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智慧社区论坛 智慧社区论坛（Intelligent Community Forum ）是一个研究21 世纪社 区（这里的社区泛指城镇、乡村、城市或大都会区）经济与社会发展的思 想库。该论坛每年都会进行全球智慧社区评选，中国大陆仅天津曾在2005 和2006 年获奖。 1.概况 ICF 起源于1985 年的智慧社区运动，总部设在纽约，该组织致力于研 究 21 世纪城市经济和社会发展，迎接移动通信技术不断渗透而带来的挑 战。2004 年ICF 成为一个独立组织，通过开展研究、召开会议和出版著作 等多种方式，分享世界上智慧城市在适应宽带经济（Broadband Economy ） 需求方面的成功经验，帮助各地区实现持续的创新和增长。 ICF 的工作主要集中在以下三个方面：①识别和解释宽带经济的出现 及其对所在区域的影响；②研究并分享各社区在改变经济环境、促进人口 和商业兴旺方面的最佳实践；③帮助各社区克服挑战，在 21 世纪站稳脚 跟。 2.全球智慧社区评选计划 ICF 每年都会为智慧社区及其公共或私人合作建设者举办“年度智慧 社区”评选活动，颁发“智慧社区奖” 。其智慧社区评估是分步骤进行的: 1）征集提名：每年6 月，ICF 开始为期 100 天的征集智慧社区提名， 届时ICF 会收到来自世界各国的成百上千份提名申请。 2 ）“Smart21” ：每年10 月，ICF 对申报“年度智慧社区” 的城市和社区 按照宽带接入、知识工作者、数字包容、创新、营销与宣传五个方面进行 独立研究和审查，评选出21 个年度最佳国际智慧城市，即“Smart21” 。 3 ）“TOP7” ：次年1 月，被选为“Smart21” 的城市，按照问卷进一步充 实材料和说明，并由专家组进行打分，排名前7 位的社区被提名为7 座最 佳候选城市，即“TOP7” 。 4 ）“最有远见智慧社区奖” ：3 月份，“最有远见智慧社区奖”将颁发给 推动宽带技术和应用作为数字时代必要工具方面的领导人物或组织，获奖 的个人或组织必须在促进公共和私营部门之间合作方面有良好成果，且其 领域专家地位在业内得到充分认可。 5 ）“智慧社区奖” ：6 月份将7 座候选城市数据委托给一个独立的研究 公司，研究公司通过指标的定量分析，提交研究报告。与此同时，ICF 的 发起者还将参访候选城市，将该城市提交的报告交由论坛的评议团，其中 包括政府官员、学者、商界领袖等共同得出定性的结论。两方面综合，到 每年12 月份公布最终评选结果，即年度“智慧社区奖”得主。 6 ）“创办人奖” ：在智慧社区颁奖典礼上，ICF 创办人将给在智慧社区 内为共同利益改变宽带经济生活的个人、应用、组织或创意颁奖。“创办人 奖”选出最佳实践、可持续性项目或激励性计划，通过 ICF 年度智慧社区 奖励计划让其在全球得到广泛认知。 3.智慧社区指标 由加拿大的安大略省资助研发的ICF 智慧社区指标包括五大影响智慧 社区创建的关键成功要素，这是第一次为理解决定社区在宽带经济时代的 竞争力的因素提出了概念框架。这些指标从宽带连接、知识型工作队伍、 创新性、数字包容、营销和宣传5 个维度来对智慧社区的发展水平进行评 估。ICF 基于以上5 个维度，将智慧社区评估指标细分为 18 项。 图 1 智慧社区指标 4.智慧社区成功要素 除了智慧社区指标，ICF 还识别出成功智慧城市应具备要素。 （1）合作 在发展智慧社区的过程中，需要政府、商业、大学和机构之间紧密合 作。鲜有机构有足够的资源、政治资本或公众支持能推动一个社区级的转 变，需要有愿景、灵活性和合作伙伴之间高度的信任。而有效合作是杰出 领导营造的工作环境的典型结果。 （2 ）领导力 没有强有力的领导就没有智慧社区能够取得成功。优秀的领导者善于 识别挑战，制定优先规划，提出注目的愿景，并培育一种紧迫感以实现它。 他们建立协作的环境，鼓励冒险，并与政府、商业界和机构合作伙伴建立 双赢关系。领导人出身、背景不重要，重要的是个人特质、动机和能力。 （3 ）可持续 当智慧社区投资宽带、工作队伍建设、创新、数字包容、营销和宣传 时，他们努力创造一个可持续的程序，通过本地服务收入、税基增长和长 期投资来维