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享乐主义、奢靡之风严重 享乐主义是腐朽人生观。 生于忧患,死于安乐。享乐主义是艰苦奋斗的大敌,是腐败堕落的渊薮,是一个政党、一个政权走向衰亡的开始。 享乐主义严重影响党的形象,影响党的干部形象,影响党群干群关系。 江西萍乡安源区政府大楼 重庆忠县黄金镇政府大楼 持之以恒地打好作风建设的持久战 “两学一做”:要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实等突出问题整改,推动基层作风不断好转。 紧紧盯住作风领域出现的新问题,及时跟进对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,谁以身试法就要坚决纠正和查处。 延伸解决“四风”范围,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,改进学风、文风、会风。 四、明确责任:强化基层党建责任体系 习近平:“从严治党,首先必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。 党委书记要把抓好党建作为最大政绩。对各级党组织负责人特别是党委书记的考核,首先要看抓党建的实效。 《问责条例》:构建从严治党责任体系 推动全面从严治党向基层延伸,动员千遍,不如问责一次。 《问责条例》首次全面聚焦党内问责,从制度上明晰了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等根本性问题,是党的制度体系建设的发展完善和集成创新,实现了党内问责步入系统化和法治化的飞跃。 强化党内问责,构建从严治党责任体系 开展“两学一做”学习教育过程中,中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。 《条例》首次全面聚焦党内问责,从制度上明晰了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等根本性问题,是党的制度体系建设的发展完善和集成创新,实现了党内问责步入系统化和法治化的飞跃。 聚焦政治责任,紧扣从严治党 政治责任缺失是基层党建的软肋所在。一些基层组织党的领导弱化、组织纪律涣散、“四风”问题突出、腐败现象多发,根本原因就在于这些党组织和党员干部没有切实承担管党治党的政治责任。 《条例》的突出特色之一,就是针对管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的主要矛盾,从聚焦党的建设,突出党的领导,紧扣全面从严治党入手,明确传导从严治党的政治责任,补齐原有问责制度的短板。 厘清责任主体,突出“关键少数” 责任界定是问责制的核心环节,权责明确是完善问责制的逻辑起点。 《条例》明确提出,问责首先应当分清责任、分级负责、层层落实,厘清失职失责的主体责任、监督责任和领导责任,特别强调重点是党委主要负责人要负主责、首责、全责。 强化担当意识,剑指“为官不为” 担当精神是共产党人的魂,是为官做事的脊梁精神。强调责任担当意识,是新一届党中央领导集体的又一鲜明特色。 《条例》的独特新意,就是直指“好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当”、压力传导不下去这个突出问题,由单纯追究“有过”向注重追究“无为”转变,营造勇于负责、敢于担当的政治生态。 坚持失责必问,落实问责必严 近年来问责的总体状况是:被动问责多,主动问责少;直接责任追究多,领导责任追究少;领导批示、上级督办就问责快、问责严,其他问题则是问责少、问责松,甚至不问责。 《条例》阐明了依规依纪、实事求是、失责必问、问责必严、惩前毖后、治病救人等问责原则,并提出建立典型问题通报曝光制度、终身问责制度等,推动“权力问责”向“制度问责”转变。 谢 谢! * * 职务犯罪涉嫌的数额越来越大。80年代查处的职务犯罪数额大多在几千元、几万元,超过10万元的很少。从90年代开始,特别是2000年以来到现在犯罪金额直线上升,几千万元已属常见,数额动辄上亿,数亿元大案也不足为奇。最近被执行死刑的苏杭巨贪许迈永、姜人杰数额都过亿,姜人杰一次受贿就达八千多万。原中石化总经理、董事长陈同海受贿最大的一笔达1.6亿元,创造了建国以来单笔受贿最大数额。 加强基层组织建设 夯实执政组织基础 ——学习党的十八届六中全会精神解读 治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为执政党建设的长远之计和固本之策。 进入2016年以来,党中央反复强调,要“推动全面从严治党向基层延伸”,表明了加强基层党组织建设,把从严治党落实到基层的决心和信心。 加强基层党组织建设 一、基层党建:全面从严治党的基础工程 重视和加强基层党组织建设,是中国共产党的优良传统和鲜明特色。 “支部建在连上”及其发展,确立了党的组织建设四大优势:基层党组织融入各种组织之中;领导核心地位得到确立;形成严密了的组织体系;成为凝聚群众的桥梁纽带。 基层党组织建设面临的挑战和课题 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验都对基层党组织建设提
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