修改的GB280502011.ppt

背景 《食品营养标签管理规范》 2008年5月1日实施 GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》 2013年1月1日实施 与相关部门规章、规范性文件的衔接 GB 28050-2011是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按照本标准执行。自营养标签标准实施之日，卫生部2007年公布的《食品营养标签管理规范》即行废止。 1 范围 本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。 GB 13432-2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》 目前认为，婴幼儿乳粉及谷粉为特殊膳食用食品 2 术语和定义 2.1 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。 实施营养标签标准的意义 根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。 2.2 营养素 食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 2.3 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。 2.4 核心营养素 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。 核心营养素是食品中存在的与人体健康密切相关，具有重要公共卫生意义的营养素，摄入缺乏可引起营养不良，影响儿童和青少年生长发育和健康，摄入过量则可导致肥胖和慢性病发生。本标准中的核心营养素是在充分考虑我国居民营养健康状况和慢性病发病状况的基础上，结合国际贸易需要与我国社会发展需求等多种因素而确定的，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠四种。 2.5 营养成分表 标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。 包括5个基本要素：表头、营养成分名称、含量、NRV%和方框。 1.表头。以“营养成分表”作为表头； 2.营养成分名称。按标准表1的名称和顺序标示能量和营养成分； 3.含量。指含量数值及表达单位； 4. NRV%。指能量或营养成分含量占相应营养素参考值（NRV）的百分比； 5.方框。采用表格或相应形式。 营养成分表范例 2.6 营养素参考值（NRV） 专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。 营养素参考值（NRV，Nutrition Reference Values）是用于比较食品营养成分含量高低的参考值，专用于食品营养标签。营养成分含量与NRV进行比较，能使消费者更好地理解营养成分含量的高低。是消费者选择食品时的一种营养参照尺度。 2.7 营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。 声称应该做到：两个预防、两项保证 声称 ≠ 虚假, 误导 声称 ≠ 预防, 治疗或治愈疾病 科学上的公正性 从正常消费食物中获得健康益处 2.7.1 含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 2.7.2 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加” 或“减少”等。 关于含量声称与比较声称的区别 含量声称和比较声称都是表示食品营养素特点的方式，其差别为： 1.声称依据不同。含量声称是根据规定的含量要求进行声称，比较声称是根据参考食品进行声称； 2.声称用语不同。含量声称用“含有”“低”“高”等用语；比较声称用“减少”“增加”等用语。 关于比较声称和含量声称的选择 一般来说，当产品营养素含量条件符合含量声称要求时，可以首先选择含量声称。因为含量声称的条件和要求明确，更加容易使用和理解。当产品不能满足含量声称条件，或者参考食品被广大消费者熟知，用比较声称更能说明营养特点的时候，可以用比较声称。 2.8 营养成分功能声称 某营养成分可以维