请示批复资料.ppt

第十节 请示 一、请示的含义、特点和分类 （一）请示的含义 请示是一种适用于向上级机关请求指示、批准的行政公文。 下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示； 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，涉及有关方针政策必须慎重对待，需报请上级机关批准； 下级机关在工作中遇到问题，虽有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决； 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答 ； 下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。 （二）请示的分类 1.请求指示的请示 运用于以下三种情况： 遇到新情况、新问题，在有关的方针、政策、规章以及上级的指示中，都找不到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给以指示。 对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和说明。 与友邻机关或协作单位在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。 2．请求批准的请示 请求批准的请示又可分为以下三种： (1)请求批准有关规定、方案、规划 (2)请求审批某些项目、指标 (3)请求批转有关办法、措施 关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示 ××市人民政府： 今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x府［xxxx］8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比例从原来的5％调高到10％。 　 对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。　 鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5％的分配比例不变。 专此请示，请批复。 （××市发展计划委员会印） 二○○三年九月十二日 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点 风景名胜区的请示 国务院： 丹霞山风景名胜区位于我省韶关市仁化、曲江两县境内，面积180平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区，距韶关市区最近处10公里，最远处50公里，柏油公路直达主峰区，观光旅游的交通十分方便。 据地质考证，6 500年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于造山运动，形成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞山为最典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、江、湖兼备，绿化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然及人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区，滂于浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六石”的奇景；丹霞山西侧的大石山景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。 在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景区及名胜古迹，总面积约400平方公里。目前，粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。 根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》，我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。 广东省人民政府 一九八八年二月十一日 这是一则请求批准的请示。正文第