中国大城市职住分离现象及其特征.PDF

职住平衡研究 【文章编号】1006 - 3862( 2009) 09 - 0110 - 08 中国大城市职住分离现象及其特征 ———以北京市为例 1 2 2 刘志林 　张 　艳 　柴彦威 ( 1 清华大学公共管理学院 ,北京 ,100084 ; 2 北京大学城市与环境学院 ,北京 ,100871) 【摘要】以北京为案例城市 ,基于 2007 年对北京市内600 户家庭的问卷调查数据 , 以居住地和就业地之间的直线距离 ———职住 ( ) 距离 jobhousing distance 作为职住分离程度的测度指标 ,描述了北京市职住分离格局 ,除社会经济属性外 ,重点比较了不同居 住社区类型 、住房产权属性 、居住搬迁年份的居民的职住分离程度 , 以期反映影响居民就业可达性的制度性和结构性因素 。 【关键词】职住分离 ;通勤 ;住房市场化 ;城市空间重构 ;北京市 【中图分类号】F290 , TU984 　　　【文献标识码】A 叶开始 的大规模郊 区化和城市空间重构 的大背 1 　制度与空间重构背景下的城市职住分离 [ 12 ] 景 。早期的研究主要基于古典经济学假设 ,认为 问题 财富的增加和交通方式进步使得人们更愿意为更好 　　中国城市正处在剧烈的市场转型和快速空间重 的居住条件而承担更大的通勤成本[ 13 ] 。1970 年代 构过程中[ 1] 。一方面 , 随着土地有偿使用制度的建 以来的研究 ,更多从社会学和城市规划的角度 ,关注 立 ,引发了城市以地价为基础的城市用地功能置换 。 城市空间的结构性因素和一些制度 、政策要素 ,特别 内城中的工业 、居住等用地不断为商业服务业用地 是其中弱势群体就业可达性问题[ 14 - 16 ] 。所谓空间 置换 ,引发了因旧城改造和工业外迁带来的郊区化 错位假说的提出 ,反映了美国大都市由于就业岗位 浪潮[2 ] 。另一方面 , 随着住房福利分配制度解体和 的郊区化和住房市场上的种族歧视 , 内城区往往出 住房市场不断完善 ,城市居民的居住迁移率和住房 现黑人居住人口多于适宜就业岗位的状况 ,从而导 消费的市场化率都不断提高[3 - 4 ] 。特别是 20 世纪 致内城 区黑人 的高失业率 、低工 资和更长 的通 90 年代以来 , 由房地产开发商主导的商品住宅建设 勤[ 16 - 18 ] 。在城市蔓延 、郊区化等空间重构过程中 , 成为城市住房供应的主体 ,大量新商品房建设集中 低收入者的居住区位往往与城市的就业区位和公共 在郊区 ,城市交通基础设施建设和交通工具的机动 服务设施区位出现空间错位[ 18 ] 。 化也推动了城市居住空间的郊区化[5 ] 。但是 , 由于 城市居住与就业地点空间分离的结果是居民通 郊区化过程中居住与就业的不同步性 、郊区新建居 勤距离和时间的增加 。目前国内文献基本是通过对 住区职能过于单一等原因 , 职住分离 ( homework 这三个方面的考察 ,来反映出城市居民通勤行为的 separation) 、空间错位等现象在北京等大城市出现 , 基本空间特征及其与城市空间重构的关系 。例如 , 通勤距离和时间明显增加 , 引起了国内外学者的关 冯健等通过问卷调查证实了郊区化背景下北京城市 注[6 - 11] 。 居民的职住分离现象 ,其中城区居民的职住分离状 职住分离及其所引起的通勤 、交通问题 ,是西方 况较近郊区居民更为明显[8 ]