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通信工程概预算人员继续教育补充教学材料 第一部分 通信建设工程概算、预算编制办法 第一章 总则 第一条 为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。 说明：本条是“75”定额的主要修订依据之一，由于费用定额项目变化较大，同时必要对“626”文件涉及的通信工程概算预算编制办法作相应修订。 通信建设工程概算、预算编制办法 第二条 本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。 通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制概算、预算。 说明：本条是通信工程概算预算编制办法的适用范围。通信建设项目中包含的建筑工程（不含与通信专业配套的小型建筑设施）、铁塔安装工程应参照相关专业的技术规范、验收标准编制概算、预算。 通信建设工程概算、预算编制办法 第三条 通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业和信息化部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。 说明：本条规定通信工程概算、预算应根据工信部发布的计价依据编制通信工程概算、预算。计价依据包括：费用定额、机械（仪表）台班费用定额、预算定额及相关对工程费用计价标准的文件等。 通信建设工程概算、预算编制办法 第四条 通信建设工程概算、预算应由具有通信建设相关资质的单位编制；概算、预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有工业和信息化部颁发的《通信建设工程概预算人员资格证书》。 说明：通信工程概算、预算的编制单位必须具有通信行业主管部门核发的资质有效证书。通信工程概算、预算编制人员、审核人员以及从事通信工程造价相关工作人员（审计、审价）必须具有通信行业的有效资格证书。 通信建设工程概算、预算编制办法 第二章　设计概算、施工图预算的编制 第五条 通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并计列预备费、建设期利息等费用。建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。 说明：不同阶段的设计概算均应编制预备费和建设期利息，因为工程造价只有在竣工决算时才能最后确定，概算阶段应将必要发生的费用考虑进去。 通信建设工程概算、预算编制办法 第六条 设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制设计概算应在投资估算的范围内进行。 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图预算应在批准的设计概算范围内进行。 说明：初步设计概算、施工图预算编制额度均必须在上一阶段批准的范围内进行，概算、预算总费用超过原批准的额度10%，必须修改设计。 通信建设工程概算、预算编制办法 第七条 一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。 说明：由两个或两个以上单项工程组成的建设项目，如果由不同设计单位共同承担设计任务，必须确定总体设计单位负责总概算汇总的责任。 △建设项目编制总概算；单项工程编制综合概算；简单初步设计（一阶段设计）编制概（预）算。 通信建设工程概算、预算编制办法 第八条　通信建设工程概算、预算应按单项工程编制。 说明：通信工程概算、预算的编制对象为单项工程，以单位工程为对象编制的预算应汇总到单项工程 。单项工程划分办法见附表一。 “通信建设单项工程项目划分表”的特征: 1.按专业工程属性分类； 2.按通信建设项目的不同功能分类； 通信建设工程概算、预算编制办法 第九条 设计概算的编制依据（参见原文） 第十条 施工图预算的编制依据（参见原文） 说明：初步设计概算与施工图预算的编制依据，根据上一阶段项目批准的文件为基础，依据国家或行业主管部门的法律、法规、标准规范、计价标准以及相关文件进行编制；另外，与项目采购有关的合同、协议也应作为编制依据之一。 通信建设工程概算、预算编制办法 第十一条 设计概算由编制说明和概算表组成。（参见原文） 第十二条 施工图预算由编制说明和预算表组成。（参见原文） 说明：设计概算书、施工图预算书由文字说明与表格组成。概算、预算编制表格应使用规定的统一格式。概算、预算表格的使用方法见编制办法附录的填表说明。