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幼儿教育发展指南培训文稿
贯彻落实国家和省有关政策促进学前教育健康发展 山西省教育厅基础教育处 任月忠 2013年7月 一、国家发展学前教育有关文件 (一)国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号) (二)教育部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》(教师[2012]11号) (三)财政部、教育部《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(2011年) (四)教育部《幼儿园教师专业标准》(2012年) (五)教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》(2013年) (六)教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》(2011年) (七)教育部〈学前教育督导评估暂行办法〉(2012年) (八)教育部〈3—6岁儿童学习与发展指南〉(2012年) 二、山西省发展学前教育有关政策 (一)省政府办公厅〈山西省学前教育三年行动计划2011—2013年〉(2011年) (二)省教育厅、省财政厅〈关于做好财政支持学前教育发展有关重点工作的紧急通知〉(2011年) (三)省政府〈关于当前发展学前教育的意见〉(2012年) (四)省物价局、省教育厅、省财政厅〈山西省幼儿园收费管理暂行办法〉(2013年) (五)省教育厅〈关于加强乡镇中心园建设工作的意见〉(2009年) (六)省教育厅〈转发教育部“关于纠正幼儿教育‘小学化’现象意见”的通知〉 (七)省教育厅〈关于转发“教育部关于印发‘3-6岁儿童学习与发展指南’的通知”的通知〉(2013年) 三、学前教育发展有关政策解读 (一)学前教育的定位: ——是终身学习的开端; ——是国民教育体系的重要组成部分; ——是重要的社会公益事业: ——是各级各类教育中的薄弱环节; (二)发展学前教育的原则 ——必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系; ——必须坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,落实各级政府责任; ——必须坚持改革创新,破除体制机制障碍; ——必须坚持以服务群众为宗旨,因地制宜,从实际出发,提供方便就近、灵活多样、多种层次的服务: ——必须坚持以幼儿为本,科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长。 (三)发展学前教育的工作重点 1、实施学前教育推进工程,扩大学前教育资源: 2、实施乡镇中心幼儿园建设工程,建立起符合农村实际的学前教育体系: 3、推动城镇住宅小区配套幼儿园建设,解决城市、城镇入园难问题: 4、扶持规范民办幼儿园,清理整顿无证办园: 5、加强幼儿园规范化管理,建立良好的幼儿教育发展环境: 6、全面贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,保障幼儿健康发展。 (四)学前教育经费保障政策 1、政府加大经费投入力度,将学前教育经费列入财政预算; 2、省财政、教育制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准,并逐步提高标准; 3、省设立学前教育发展专项经费,用于对专项工作的补助; 4、制定优惠政策,鼓励企事业、社会团体及公民个人捐资助园; 5、学前教育经费实行政府、家长和社会合理分担,根据情况由省制定或调整公办幼儿园保教费标准。 (五)幼儿教师队伍建设、管理、保障有关政策 1、国家制定幼儿教师专业标准和编制配备标准; 2、实行幼儿教师准入制度,严格按照标准从幼儿教师资格证持有人员中公开招聘; 3、完善幼儿教师工资保障机制,在工资、进修培训、评选先进、专业职务评聘、社会保险等方面与当地中小学教师同等地位; 4、建立幼儿园团长任职资格制度,担任团长需具有任职资格,公办园长由县级以上教育行政部门聘任;民办园长由举办者按规定聘任,但需报当地教育部门审核; 5、实行幼儿教师五年一周期的全员培训制度,每五年不少于360学时。 四、关于《3-6岁儿童学习与发展指南》 (一)“指南”颁布实施的重要意义 1、体现了新时期国家对学前教育内涵发展的要求: 2、是实施科学保教的重要指导性文件: 3、体现了儿童发展的时代要求和国际化趋势; 4、为建立幼儿保教质量评估监管体系提供了科学依据: 5、有利于社会和家庭树立正确的儿童观、教育观和质量观。 (二)“指南”的特点 1、突出了“以幼儿发展为本”的科学保教理念 “促进幼儿体、智、德、美各方面协调发展为核心” ——全面的发展观(五个方面) ——协调的发展观(循序渐进、有规律的;各部分形成一个整体,相互联系) ——主动的发展观—尊重幼儿的主体性: 做中学(直接经验—直接感知) 玩中学 (游戏—实际操作) 生活中学(生活—亲身体验) ——广义的学习观—对自身、周围环境及世界的认识都是学习。 2、建立起一整套分年龄、分领域、分层
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