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中国公务员制度研究的的回顾与展望

蒋硕 亮 :公务员制度是我国社会主义政治文明的重要组成部分。从 20世纪 80 年代 期至今,以《国家公务员暂行条例》和《 华人民共和国公务员法》的颁布为两 个分界 线,可以将国内学术界对我国公务员制度的研究分为三 个阶段。三 个阶段研究的主要 内容有公务员的管理理念、分类管理制度、任期制度、录用制度、评估机制、晋升制度、廉 政制度、管理体制等方面。为了我国公务员制度研究的不断拓展和深化, 需要加强公务 员制度系统性、内部制度结构、比较研究以及制度创新等几个方面的研究。 :政治文明;公务员制度;回顾;展望 ,,、 。 1993 , ,。, 。 ,。 、 20 80 90 。 。 1980 8 18,《 》,, “, 、”。:“、、、 、、,, 、,, 、”。“, , ① , 。” , ,,。 。“”, ,。 :《》、《》、《》、《》《 》, 。。 1993 8《》 2005 4 《 》(《》)。 199 3 8 14 , 《》 (《》), 18 88,, ① 《》, 2, 326 、 33 1、 336, , 1994 。 ·106 · 。 《》, 。:、 。《》,。 。、、、、、、 ① 、。,。 ② 。; ③ WTO; ;, ④ 。 , ⑤ 。 , 、。 2005 4 《》。, ,《》。《》, ,。, 《 ⑥ 》。 。, “”,, ⑦ 。 ,, ⑧ “”;。 、 80 ,。 20 ,。 ,《》, 。, 。 , ,, 。 。,, ⑨ ———“, ”。 ,、、、、、、 、, ① 、:《》, , 200 1。 ② :《:》, 《》, 2001 2 ; :《》, 《》, 1998 1。 ③ :《 WTO》, 《》, 2002 5 。 ④ :《》, 《》, 1998 4 。 ⑤ :《》, 《》, 2004 6。 ⑥ :《》, 《》, 2006 3 。 ⑦ :《“”》, 《》, 2006 2 。 ⑧ :《》, 《》, 2006 2 。 ⑨ :《》, 457, , 2000 。 ·107 ·                            2008 6 。 ( ): , “ ① ”, ,, ,,。, 、、, 、 。, , 。② ,“”“” 。, “、、 ③ ”。 ,,, 。《》。《》、、 ,。, 。, 《》、、、 ④ “”。 ,“” “”,,。 ,,,, ,。 ( ): 。、 、、,“” ,。、 ,“”, 。 。, ;, ;“”,、 。:,;,; 。 。 ,, , ⑤ ,“”。 《》, , ,,,,

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