公文写作技巧的.ppt

符捷鸿 2010年11月;我要学习公文吗?;;一、党政机关公文概述;2、公文的特点 ;3、公文的分类 ;4、我国现行党政机关使用的文种 ;5、常用公文介绍 ;;2） 通告、公告 通告的功能 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。 公告的功能 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 ;通告的分类 法规性通告 知照性通告 通告不写抬头，无主送单位。 ;3） 通知 通知的功能 适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。 ;通知的分类 a.发布指示的通知 b.颁发规章的通知 因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规章性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。 如：《人事部关于印发〈人事争议处理办案规则〉和〈人事争议仲裁员管理办法〉的通知》，被发布规章全文附在通知后，但不作附件处理。 c.批转、转发文件的通知 d.晓谕性通知 e.任免通知（人事任免用决定和通知的区别） ;4） 通报 通报的功能 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通报的分类 a.表彰通报： b.批评通报： c.情况通报：;5）意见 意见的功能 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 意见的分类 a.规划性意见； b.实施意见； c.具体工作意见。;6）批复 批复的功能 适用于答复下级机关的请示事项。 与其他文种不同的是，往往在标题主要内容中明确表示对请示事件的意见。 如:《国务院关于同意陕西省撤消榆林地区设立地级榆林市的批复》 主送机关一个，即发来请示的下级机关。;7）报告 报告的功能 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问。 报告的分类 a、工作报告 b、情况报告 c、建议报告 d、答复报告 e、报送报告 ; 8）请示 请示的功能 适用于向上级机关请求指示、批准。 请示的应用范围 a、遇到问题无法解决，需要上级指示； b、处理较为重要的事件和问题，要上报批准； c、遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助； d、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答； e、下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁； f、请上级领导参加活动，指导工作。 ;请示的分类 a、请求指示的请示 b、请求批准的请示 主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式; 只能主送上级机关，不能送领导者本人不得越级; 请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话 ； 常用结语（当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，特此请示，请予批复等）。 ;9）函 函的功能 适用于不相隶属机关之间商洽合作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的分类 a.公函和便函 b.发函和复函 函是平行文，写法特别要注意用语分寸。 ;10）会议纪要 会议纪要的功能 适用记载、传达会议情况和议定事项。 会议纪要的分类 a.?决策型 b.?交流型 c.??研讨型 ;11）议案 议案的功能 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ;12）命令（令） 命令的功能 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员 。 ;6、公文的格式简介 ; 2）发文字号 编写发文字号原则： 包括机关代字、年份、序号。 注意： 年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，不加第。 3）公文标题 标准式：发文机关+发文事由+文种 凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关，故发文机关名称可省略。 特殊形式： a.发文机关+文种。如:《中华人民共和国主席令》 b.发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，用于转发文件。 ;4）成文日期 成文日期确定原则： a. 会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 b. 领导签发的，以签发日期为准。 c. 联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。 d. 法规性文件以文件批准日期为准。 e. 一般信函、电文以实际发出日期为准。 成文日期必须写年月日，且要用汉字。 ;5）主题词 《条例》和《方法》都明确规定： 上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。 《政府公文主题词表