创下五个_第一_的政的府采购项目_某单位办公家具项目采购案例评析.pdf

案例分析 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■ 公开招标被废标后，又两次更改采购方式，从竞争性谈判变更为单一来源，但又因实物样品存在明显 ■ ■ 的质量问题，导致单一来源谈判被迫中断。该办公家具项目的采购充满了波折——— ■ ■ ■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 创下五个“第一”的政府采购项目 ———某单位办公家具项目采购案例评析 □文/ 江苏省政府采购中心龚云峰 案例回放 一个采购项目到此阶段基本可以 为，采购中心最终取消了该中标 ■ 招标 告一段落，只需采购人和中标供 候选人的中标资格，宣布该招标 2008 年9 月28 日，某采购 应商签订合同，整个采购项目即 项目作为废标处理，并向同级政 中心就某单位（以下简称采购人） 可宣告结束。但随后发生的事情， 府采购监管部门建议，对该供应 总预算为630 万元的办公家具项 却让该项目的采购充满了波折。 商进行处罚。 目组织了公开招标，经公开开标、 ■ 废标 ■ 第一次更改采购方式 唱标，评标委员会对实物样品评 中标公告发布后，有人反映 该办公家具项目是采购人对 审和对投标文件综合打分，于 10 该中标候选人提供的投标文件 办公楼重新装修而进行的采购， 月6 日发布了中标公告，确定广 中，部分资格证明材料存在弄虚 根据工期安排，原计划于该年度 东某公司为中标候选人，中标金 作假行为。经核查，确实发现该中 12 月底前所有办公家具必须安 额为617.9869 万元。正常情况下， 标候选人的投标文件中有造假行 装到位。经核查、论证，到确认 日期符合招标文件要求，有承诺 满足城市轨道交通项目等类似复 工业出版社），2006 和违约经济处罚措施（1 分）。 杂项目招标时的需要。 [2] 王梦恕：《地铁建设中需 招投标制度在工程建设中具 针对城市轨道交通土建工程 要澄清的问题》，（都市快轨交 有很重要的意义，如何确定招投 招标的特点，合理选择招标模 通），2004 标过程中的评标方法，从而最大 式，采用适宜的评标标准及方 [3] 孙章、何宗华、徐金祥： 限度地满足招标人的需要是一个 法，可以最大限度地满足各种项 《城市轨道交通概论》，（中国铁道 极其重要的问题。在城市轨道交 目的实际需求，并充分体现运作 出版社），2002 通土建工程招投标中运用综合评 的规范及公开、公平、公正的市 [4] 郭春翔、刘汉建：《现行建 分方法，能够很好的体现业主的 场竞争原则，对保护国家的利 设工程评标办法的利弊》，（中国 意图，满足复杂项目的实际要求， 益、社会公众的利益和招投标各 高新技术企业），2008 （3） 有效地防范了投标人串标、不平 方当事人的合法权益，具有十分 [5] 何宁：《城市快速轨道交 衡报价等行为，预防了因投标人 重要的作用。 通规划的决策分析研究》，（中国 投标失误导致合同不能履行等情 公路学报），1999（3） 况，并且，在实际运用、合同履行 参考文献 [6] 宋宗宇：《建筑合同法原 和项目实施的检验中也得到了证 [1] 陈正、涂群岚：《建筑工程 理与实务》，（重庆大学出版社），