国家经济法的.doc

国家赔偿 五、 案例分析 1、 张某和李某在同一条街上经营餐馆，因张某的餐馆生意红火，引起李某的嫉妒，于是找到在该区税务局工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下，以张某偷漏税款为由，对张某作出处罚，罚款5000元。事后，张某不服，提起赔偿请求。 问题：（1）该案中，谁是赔偿义务机关？ （2）行政赔偿义务机关在赔偿损害后，可否对赵某行使追偿 权？为什么？ 答：（1）该案中，区税务局是赔偿义务机关。 （2）可以对赵某行使追偿权，因为我国国家赔偿法规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。赵某明知没有证据，还对张某进行处罚，是故意的表现。 2、 李某与王某在饭馆吃饭期间与人发生争吵，在斗殴中李某用水果刀将一人扎伤，此人经抢救无效后死亡。二人被公安机关拘留，经检察机关批准以故意伤害罪、聚众斗殴罪逮捕。检察院以故意伤害罪、聚众斗殴罪对二人提起公诉；一审法院认为检察机关公诉成立，分别判处李某与王某有期徒刑20年和七年，王某上诉，二审法院改判王某无罪。 问题：王某可否获得赔偿？ 答：王某可以获得赔偿。一审法院与检察院是共同赔偿义务机关。 国家赔偿法相关选择题解析 1．国家赔偿和民事赔偿的区别表现在（ ）。 A、赔偿主体不同 B、赔偿的程序不同 C、发生的时间不同 D、归责原则不同 答案：ABCD 解析：在我国，国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度，二者的区别表现在： ⑴赔偿主体不同。国家赔偿的主体是国家，但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行；而民事赔偿的主体是民事主体，赔偿主体与赔偿义务人是一致的。 ⑵赔偿发生的基础不同。国家赔偿发生在国家权力的运作过程中，由国家侵犯行为引起，而民事赔偿则由民事侵权行为引起，发生在民事活动中。 ⑶归责原则不同。国家赔偿的归责原则主要是违法原则；而民事赔偿的归责原则主要是过错原则，以无过错原则和公平原则为补充。 ⑷赔偿的程序不同。国家赔偿的程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序；民事赔偿适用民事诉讼程序。 ⑸赔偿范围不同。国家赔偿主要限于直接物质损害；民事赔偿包括物质损害和精神损害。 ⑹赔偿方式不同。国家赔偿以支付赔偿金为主要赔偿方式；而民事赔偿既可采取余钱赔偿的方式，也可采用恢复原状等方式。 2．最早规定国家赔偿制度的国家是（ ）。 A、美国 B、法国 C、德国 D、英国 答案：B 3．在1948年以前，（ ）的中央政府是不能做被告。 A、美国 B、英国 C、德国 D、法国 答案：B 4．人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，不能就（ ）进行调解。 A、赔偿方式 B、赔偿义务机关 C、赔偿数额 D、赔偿范围 答案：ACD 解析：《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第30条规定：人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。 5．对下列行为造成损害不适用国家赔偿的有（ ）。 A、自由裁量的行政行为 B、事实行政行为 C、内部行政行为 D、行政机关最终裁决的行政行为 答案：A 解析：2002年《国家公务员暂行条例》第84条规定：“国家行政机关对国家公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当负赔偿责任。”因此，内部行政行为能够引起国家赔偿； 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第五条：法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为，被作出最终裁决的行政机关确认违法，赔偿请求人以赔偿义务机关应当赔偿而不予赔偿或逾期不予赔偿或者对赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼，人民法院应依法受理。因此，不能选D。 事实行为属于和行使行政职权有关的行为，此类行为造成损害的，也应承担民事责任。 自由裁量的行政行为，只有当与不当的问题，不存在违法的问题，按照违法归责原则，自由裁量的行政行为造成损害的，不存在国家赔偿的问题。 6．下列行为中国家不应负赔偿责任的是( )。 A、某市公安局的违法拘留行为 B、某省人民代表大会的立法行为 C、某市银行的违法划拨存款行为 D、某市卫生局在法律范围内的裁量行为 答案：BCD 解析：某市银行不是国家机关，不存在国家赔偿的适用；我国没有规定立法赔偿；某市卫生局在法律范围内的裁量行为属行使自由裁量权的行为。根据国家赔偿法第3条规定，行政机关及其工作人员违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔