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学习贯彻劳动争议调的解仲栽法
贯彻《劳动争议调解仲裁法》
协调稳定劳动关系
张 宝 刚
北京市工会理论研究所 教 授
北京市劳动争议仲裁委 仲裁员
手机 贯彻《劳动争议调解仲裁法》
协调稳定劳动关系
一、劳动争议调解与仲裁的有关法律、
法规、规章及规定
二、全面准确地把握《调解仲裁法》的
内容
三、发挥工会在劳动争议调解中的职责
四、如何评估劳动争议案件的胜率;一、劳动争议调解与仲裁的有关法律、
法规、规章及规定
1、《中华人民共和国企业劳动争议处理
条例》[国务院〔1993〕117号令]
2、《中华人民共和国企业劳动争议处理
条例》若干问题解释[劳部发
〔1993〕244号]
3、《企业劳动争议调解委员会组织及工
作规则》[劳部发〔1993〕301号 ];4、《劳动争议仲裁委员会组织规则》的
通知 [劳部发〔1993〕300号]
5、《关于进一步加强劳动争议处理工作
的通知》[劳部发〔2001〕16号 ]
6、 《关于进一步加强劳动争议调解工
作的若干意见》 [总工发〔2007〕
23号 ]
7、《劳动争议调解仲裁法》宣传提纲
[劳社部发〔2008〕7号]; 二、全面准确地把握《调解仲裁法》
《调解仲裁法》的结构体系
《调解仲裁法》共四章五十四条
第一章 总 则(共九条 )
第二章 调 解(共七条)
第三章 仲 裁(共三十五条)
第一节 一般规定
第二节 申请和受理
第三节 开庭和裁决
第四章 附 则(共三条)
自2008年5月1日起施行 ;第一章 总则(共九条)
本章重点:
重点一:立法宗旨
《调解仲裁法》第一条开宗明义规定了该法的立法宗旨,对立法宗旨可从三个方面理解:
1、“公正及时解决劳动争议”
这一立法宗旨是针对当前在劳动争议方面时效短、周期长、维权成本高,甚至有些用人单位利用劳动争议处理程序恶意拖延劳动争议,损害劳动者的合法权益,造成劳动关系的??化。立法做出这一规定,有利于上述问题的解决。; 2、“保护当事人合法权益”
《调解仲裁法》与《劳动法》、《劳动合同法》有一重要区别:《劳动法》和《劳动合同法》均明示“保护劳动者的合法权益”,而《调解仲裁法》将保护劳动者和用人单位的合法权益置于同等地位,这一立法目的,体现了当事人在适用法律上一律平等的原则 。
3、促进劳动关系和谐稳定
《调解仲裁法》把促进劳动关系的和谐稳定,进而促进社会和经济的发展做为立法目的,有着独特的重要作用和意义 。;重点二:劳动争议的适用范围
1、我国境内的用人单位与劳动者;
2、事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的,依照本法执行;法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定(第五十二条) 。
这条规定与《劳动合同法》第九十六条的规定相适应:事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定;未作规定的,依照本法有关规定执行。 ;重点三:劳动争议的受理范围(第二条 )
(1)因确认劳动关系发生的争议;
(2)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议
(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(5)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(6)法律、法规规定的其他劳动争议。;重点四:劳动争议处理程序;重点五:劳动争议处理中的举证责任
1、发生劳动争议,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据--------这是劳动争议举证责任的一般原则。
2、与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。;第二章 调 解
本章共七条,内容主要包括两个方面:
第一、强化了调解。调解贯彻劳动争议程序的全过程,
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