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安全主任的责权利 安全健康导师 徐曰勇 2009.4.4 清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有？牧童遥指杏花村。 每年全球有 200 万人死于与工作相关的事故和职业病。就连上帝都为之流泪。在电影《辛 德勒的名单》中，讲了这样一个故事：德国人痛恨犹太人，屠杀了 600 万犹太同胞，一个叫 辛德勒的德国人挽救了 1000 多个犹太人的生命，在电影的最后，被辛德勒挽救的这些犹太 人送给他一个戒指，在戒指上写了一句话： “救人一命，即救全世界”。我想安全工作就是 这样一个性质的工作，她是一个救人一命，即救全世界的工作，换句话说，她是一个积德的 工作，我们安全主任就是肩负这一神圣使命的人：上帝的安全使者。 一、 安全主任的法律责任和职责 1、 安全主任的法律责任 （1） 取消安全主任资格（参照《广东省注册安全主任管理规定》24 条） （2 ） 刑事责任（参照《刑法》134 条、135 条） 《广东省注册安全主任管理规定》第二十四条 注册安全主任滥用职权、弄虚作假，或 玩忽职守，不按规定履行职责的，视其情节轻重，由当地安全生产监督管理部门给予警告或 者取消资格；由此导致生产经营单位发生职工伤亡事故和重大经济损失的，要依法追究法律 责任。 《中华人民共和国刑法》第 134 条规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定， 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别 恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 《中华人民共和国刑法》第 135 条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家 规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” “举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后 果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特 别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 2、 安全主任的安全职责 （1） 写报告。写出安全计划、安全建议等报告给企业负责人。 要想把安全工作做好，首先要取得领导的信任。让领导重视并支持安全主任的 工作。所以安全主任首先要做的事情，就是和领导沟通，向领导说明安全的重要性， 取得领导在人、财、物上的支持。并要求领导在安全方面做出表率，做出承诺。 然后安全主任需要向领导汇报本公司的安全状况、法律的要求、现实状况和法 律要求的差距、改进的措施、改进计划以及实施计划所需要的支持。 最后根据先易后难的原则逐步落实安全计划。 附：安全管理缺陷检查要点： 凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有记录可查。 （2 ） 定制度。制定出企业的各项规章制度和操作规程。（包括应急预案） 用制度的手段来防止人的惰性和随意性带来事故，仍是目前比较有效的手 段之一。所以安全主任需要制定出各种安全规章制度和操作规程来约束员工的 行为。 需要制定的安全管理制度主要包括：安全生产责任制、安全检查制度、事 故隐患报告与处理制度、安全技术措施计划、安全教育制度、安全事故调查与 处理制度、紧急救护指南、安全奖惩制度、安全防火防爆制度、变更制度、安 全值班制度、设备采购安全管理制度、设备使用安全管理制度、设备检修安全 管理制度、安全装置管理制度、特种设备安全管理制度、危险作业许可制度、 危险物品管理制度、危险岗位安全管理制度、职业病防治安全管理制度、女工 和未成年工保护制度、劳动防护用品管理制度、用电安全管理规定、厂内交通 安全管理制度、仓库安全管理制度、宿舍安全管理制度、食堂安全管理制度、 建筑安装安全管理制度、承包商安全管理制度、科研与设计安全管理制度、选