安全教案第一章的.ppt

交通建设工程安全监理;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—交通建设工程安全生产概况;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;安全监理概述—法律法规与相关制度;一、法律责任概念 1.法律责任的概念 ：法律责任是行为人实施了违法行为，引起不利于行为人的法律后果，即违法者承担相应的法律责任，要受到法律的相应制裁。 2.法律责任的特征：以违法行为为前提的；内容具体明确；由有立法权的国家机关根据立法权限依照法定程序制定的法律、行政法规、地方性法规或规章加以明文规定；具有国家强制性；一法律制裁为必然后果。 ;3.法律责任的分类：P15 1）民事责任 2）行政责任： 行政处分：警告 记过 记大过 降级 撤职 开除 行政处罚：警戒罚 财产罚 行为罚 人身罚 其他行政处罚 3）刑事责任。管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑五种主罚和罚金、剥脱政治权利、没收财产三种附加罚 ;二、安全生产责任 《建设工程安全生产管理条例》对建设工程参与各方的安全责任有明确的规定： 政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成我国安全生产工作基本责任制度。 ;;1、建设单位的安全责任 （1）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整； （2）执行法律、法规和工程建设强制性标准并遵守合同的约定，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；不得随意压缩合同规定的工期； （3）提供安全生产费用，在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 （4）在申请领取施工许可证时，要报送有关安全施工的资料，且自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府交通主管部门或者其他有关部门备案。 ;（5）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的产品建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 （6）建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府有关部门备案： 1）施工单位资质等级证明； 2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 3）拆除施工组织方案； 4）堆放、清除废弃物的措施。 ;2、勘察设计单位的安全责任 P17 共4条; ; ;监理单位和监理工程师在实施安全监理过程中的违法行为 ;监理单位和监理工程师承担的法律责任 （1）行政责任：对监理单位的违法行为，责令限期整改，停业整顿，罚款，降低资质等级，吊销资质证书。 （2）刑事责任：降低工程标准，造成重大安全事故的对监理单位的直接责任人判刑（5年以下）或者拘役，并处罚金；后果特别严重的处5年以上10年以下有期徒刑并处罚金 （3）民事责任：监理违法行为给建设单位造成损失，监理单位对建设单位承担赔偿责任。 ;监理单位应采取的措施;施工单位安全责任：安全生产中处于核心地位 1.施工单位应当具备的安全生产资质条件 2.施工单位的安全生产责任制度 3.施工单位的安全生产基本保障措施 专款专用；安全生产管理机构与人员的设置（5000万元配1名，不足5000万元至少配1名）；编制安全技术措施及专项施工方案的规定，危险性较大工程有专项施工方案（方案、验算、施工单位技术负责人与监理工程师审查同意签字、实施、监督，必要时请专家论证）；技术交底；安全警示标志；选址；环保；消防；劳动安全管理；安全防护用具、机械设备、施工机具的安全管理（特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件）。 4.总施工单位、分包单位安全责任的划分（总施工单位对施工现场安全生产负总责，总施工单位应当自行完成