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安全法规培训教材的
;新维公司沿革;课程大纲
;第一章 安全生产法的讲解及安全生产知识问答;(一)《安全生产法》的法律地位
《安全生产法》的颁布与实施,标志着我国安全生产工作走上了法制化的轨道,是我国安全生产法制建设的一个里程碑。《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,在安全生产法律法规体系中占有极其重要的地位。作为我国安全生产法律体系的主体法,《安全生产法》不仅规范了生产经营单位的安全生产行为,明确了生产经营单位主要负责人的安全责任,确立了安全生产基本管理制度,为保障人民群众生命和财产安全,依法强化安全生产监督管理提供了法律依据,也为依法惩处安全生产违法行为,强化安全生产责任追究,减少和防止生产安全事故,促进经济发展,提供了法律保证。; 立法目的决定立法的指导思想???调整方向,分析法律目的性有助于正确制定、理解和执行法律。《安全生产法》的立法目的,由《安全生产法》第一条就开宗明义地进行规定:“保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。”; 《安全生产法》第二条规定了安全生产法的适用范围:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产适用本法:有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民有用航空安全另有规定的、适用其规定。安全生产法与其他安全生产相关法律、法规的关系是,安全生产法确立的基本法律制度普遍适用于各行各类生产经营单位的安全生产,其他专项安全生产法律
; 对特定行业安全生产的特别规定适用于特定行业,是互补的关系。《安全生产法》中的“生产经营单位”是一个内涵广泛的概念,包括工矿、商贸和各类服务行业,包括国有、集体、民营、股份制、中外合作合资、外资和个体经营等各种经济成分,包括企业法人、事业法人、其他组织、个人合伙、全体工商户。凡是从事生产经营活动的,其安全生产行为都应遵循《安全生产法》的规定。;;第五节《安全生产法》的基本原则;1、安全生产监督管理制度;
2、生产经营单位安全生产保障制度;
3、生产经营单位主要负责人安全生产责任制度;
4、从业人员安全生产权利义务制度;
5、安全中介服务制度;
6、安全生产责任追究制度;
7、事故应急救援和调查处理制度。;第七节《安全生产法》的基本结构
;5)安全生产工作的基本原则:鼓励安全生产科学技术研究和推广应用(第十四条),通过中介机构提供技术服务(第十二条)加大安全生产工作中的科技含量,加强生产安全事故责任的追究力度(第十三条),奖励安全生产工作中的先进单位和个人(第十五条)。
2、从业人员的权利和义务
该章共有9条、规定了3个方面的问题:
1)生产经营单位中从业人员的权利(第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条);
2)生产经营单位中从业人员的义务(第四十九条、第五十条、第五十一条);
3)工会组织的权利(第五十二条)。
;;5、生产安全事故的应急救援预案与调查处理
该章共有9条,规定了3个方面的问题:
1)关于制定生产安全事故应急救援措施和建立应急救援组织的规定(第六十八条、第六十九条)。
2)关于生产安全事故的报告和调查处理(第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条);
3)生产安全事故的统计分析和定期公布(第七十六条)
;;7 附则
该章共有2条,规定了2个方面的问题:
1)《安全生产法》中关于“危险物品”和“重大危险源”二个用语的含义(第九十六条);
2)《安全生产法》的施行日期(第九十七条)。
;第八节《安全生产法》的主要内容
; (1)建立、健全安全生产责任制
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
(3)保证本单位安全生产的投入和实施
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救 援预案
(6)及时、如实报告生产安全事故。;1、什么是安全生产的基本原则?
答:“管生产必须管安全,谁主管谁负责”是安全生产的最基本原则。
2、谁是单位安全生产的第一责任人,对单位的安全生产负全面责任?谁对单位的安全生产负责直接领导责任?
答:对单位的法人代表是安全生产的第一责任人,对单位的安全生产负全面责任,厂长、经理对单位的安全生产负直接领导责任。;3、什么是安全生产的三级教育?
答:厂级、车间、班组教育是安全生产的三级教育。
4、厂级公司安全教育的内容是什么?
答:厂级(公司)安全教育的内容是:①安全生产方针、法律法规;②从业人员的安全职责及本单位的安全生产的危害因素;③安全生产的基本知识和安全生产规章制度;④应急措施。;5车间级安全教育的内容
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