安全生产法及相关法的律知识.ppt

注册安全工程师职业资格考试辅导 安全生产法及相关法律知识;;注册安全工程师考试各科间的关系;重要法律法规;1. 安全生产形势严峻;一是各地工作进展不平衡，部分地区重特大事故较多。山西、上海、江苏、浙江、安徽、陕西6个省市和新疆建设兵团没有完成上半年安全生产总体控制指标。上半年全国共发生一次死亡10人以上特大事故75起，死亡1189人。同比多发生7起。特大事故较多的省区有：贵州（8起、127人），山西（6起、137人），四川（6起、86人），河南（5起106人）、黑龙江（4起、69人）、江西（4起54人）、山东（4起47人）、湖南（4起44人）。五月份以来河南、辽宁事故多发。 ;二是一些行业和领域事故上升。上半年，道路交通事故死亡49318人，同比增加845人，上升1.7％；其中一次死亡10人以上特大事故37起，死亡539人，同比增加9起，多死亡119人，分别上升32％和28％。消防火灾事故死亡1732人，同比增加259人，上升17.6％。此外，重特大建筑施工事故、矿山透水事故，以及城市燃气泄露事故也有所上升。 ;三是某类事故在一个阶段里比较集中和突出。一季度春运繁忙，人员密集场所活动较多，道路交通、消防火灾等公共安全领域事故多发。四月份由于化学品市场旺销、气候变暖等原因，危化品事故多发，仅4月中下旬，就发生多起泄漏和燃烧爆炸事故，造成多人死亡和中毒受伤，紧急疏散近20万人。五月份以来随着雨季来临，煤矿顶板事故和水上交通事故上升。这既说明事故具有某种规律性；也说明我们在抓工作的前瞻性、主动性上，还存在一定差距。 ;四是职业危害严重。目前我国约有50多万个企业存在着程度不同的职业危害，每年约70万人患各种职业病。尘肺病患者每年大约增加1.2万例，2003年底累计达589700例。近年来，国外一些严重危害从业者身体健康和污染环境的产业向我国转移，出现了一些过去罕见的化学和放射性伤害病例。各类职业中毒越来越严重，中毒患者死亡率由以往的15％攀升到20％以上。职业安全卫生形势非常严峻。 ;2 我国安全生产工作历史经验与教训;二个历史最好时期经验;3 我国安全生产工作存在问题与差距;一、安全生产法律体系基础知识;掌握安全生产法律体系、范畴及基础知识。 一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的基本原则； 二、了解我国目前的安全生产法律体系和涉及安全生产的相关法律范畴。 ;立法意义;基本原则;;1.安全生产法的基本框架与定位;2、安全生产法条文的内容;第二章 生产经营单位的安全生产保障 （企业责任 共28条，十二项内容）;（培训与资质认可）;（安全评价）;（安全设备管理）;第三十三条 重大危险源管理登记、检测、评估、监控、 应急、上报备案;第四十条 两单位以上同地同时作业的安全职责 第四十一条 承包、租赁中的安全管理 第四十二条 事故救援，调查处理期间不得擅离职守 第四十三条 强制性工伤保险;第三章 从业人员的权利和义务（共9条）;（工会作用）;第四章 安全生产监督管理;第五十六条 安监部门权力; 第五十七条 生产经营单位对监督检查的配合 “两个不得”（拒绝、阻挠）;（安全生产举报制——公众监督）;第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理;第七十条 企业事故报告 “两个不得” （隐瞒不报、谎报或拖延；破坏现场，毁坏证据） 第七十一条 政府事故报告 第七十二条 事故援救 责任与义务;（事故调查处理）;第六章 法律责任（共19条）;出示假 证明;第八十条 单位决策机构，主要责任人， 个人投资人安全投入责任; 第八十一条 单位主要负责人管理责任; 1.未设立机构与人员 2.危险物品，矿山，建筑主要负责人和安管人员未 经考核合格 3.对从业人员未按规定培训和未安全告知 4.特种作业人员无资格证书上岗作业;1.矿山，危险物品，建筑没有安全设计或未经审查同意 2.矿山，危险物品，建筑未按安全设计施工 3.矿山，危险物品，建筑使用前未经验收 4.较大危险因素场所和设施没有安全警示标志 5.安全设备不符合标准的 6.安全设备未维护检测 7.未提供劳防用品 8.特种设备未经专业检测合格 9.使用淘汰工艺设施;第八十四条 擅自生产、经营、储存危险物品处罚; 1.危险物品未建制度，未采取措施，不接受监督 2.重大危险源未建档，未评估监控，没应急预案 3.爆矿、吊装等危险作业未安排专门管理人员;第八十六条 承包租赁法律责任;限期改进;限期改进;