2011年湖南省申论最后热点预测.pdf

给人改变未来的力量 2011年中公教育湖南省考全程协议班 申论最后预测热点 2011 4 24 2011 4 24 44·2244联考 申论最终考点预测之一 交通问题 【关键词】 春运难 交通拥堵 道路建设科学规划 绿色出行 【背景链接】 一直以来，被堪称“人类史上最大规模的人口迁徙”的春运给铁路、公路、航运等交通 运输行业带来了空前的压力。而在当前，各大城市的交通拥堵问题也日益显现，已经成为制 约城市发展的主要因素。 【标准表述】 [[[原因]][ ]] 一是交通拥堵是城市规划、交通规划、设计、运营组织管理和控制以及不文明的交通参 与的综合作用等因素的结果。二是车多，路少致使堵车越来越严重。 [[[措施]][ ]] 第一，加强城市交通发展总体规划，强调道路建设科学性。有效整合城市规划与交通 规划,使城市规划部门、建设部门、交通部门及各有关经济部门协调起来,以实现居民流动和 货物运输在时间和空间上减至最短,真正减缓交通刚性需求的增长速度。 第二，增加道路资源供应量。解决城市交通拥堵问题要继续加快城市交通基础设施建设, 采取多种投融资渠道,加快城市道路网的建设,必须注重城际、城郊公路和城市道路的有效衔 接,优化城际公路和城市道路网的布局,避免出现新的交通“瓶颈”。 第三，要大力发展公交，做到公交优先、公交优惠。一方面我们要降低客运价格，进 一步提高公交车的利用率。另一方面是形成灵活的票价机制，最大限度地吸引客流。从长远 来看，则要大力发展轨道交通，降低路面拥堵。 第四，加强可持续交通出行理念的宣传教育。要在社会各界进行系统宣传和教育,使得 低碳出行、绿色出行和可持续发展的思想渗透到城市交通发展的方方面面,成为城市交通发 展和居民出行的基本指导思想。 2011 4 24 2011 4 24 44·2244联考 申论最终考点预测之二 水利建设 【关键词】 粮食增产 防灾减灾 农田水利建设 水资源约束机制 【背景链接】 2011年3月16日，国务院常务会议要求，要加强农田水利和高标准农田建设，以促进 1 给人改变未来的力量 2011年全国粮食稳定增产行动。2011年中央一号文件中指出，要把水利工作摆上党和国家 事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。 【标准表述】 [权威警句] 加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。 ——温家宝 [重要性] 加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到 防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。 [措施] 近年来，我国多地发生特大干旱、洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，这警示我 们加快水利建设刻不容缓。 一是突出加强农田水利等薄弱环节建设。大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小 型水库除险加固，抓紧解决工程性缺水问题，提高防汛抗旱应急能力，继续推进农村饮水安 全建设。 二是全面加快水利基础设施建设。继续实施大江大河治理，加强水资源配置工程建设， 搞好水土保持和水生态保护，合理开发水能资源，强化水文气象和水利科技支撑。 三是建立水利投入稳定增长机制。进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的 比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。 四是实行最严格的水资源管理制度。确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功 能区限制纳污3条红线，建立水资源管理责任和考核制度。 五是不断创新水利发展体制机制。完善水资源管理体制，加