公检法申论资料(整理).doc

目录 一、开头 1 二、宏观角度 2 （一）司法服务经济社会 2 （二）以人为本、司法为民（包括执行、调解、司法救助） 2 （三）司法公正 3 （四）司法公开——大力推进司法公开，让司法权在阳光下运行 3 （五）司法队伍建设——加强队伍建设，为司法公正提供有力的素质保障 4 （六）监督制约机制 4 （七）制度规范——加强制度建设，为司法公正提供有力的制度保障 4 （八）其他司法关键词：能动司法、司法调解、司法创新 4 三、微观角度 5 （一）执行难问题 5 （二）社会管理创新 5 （三）化解社会矛盾 5 （四）完善调解制度 5 （五）司法救助 6 （六）量刑规范化 6 （七）刑事被害人救助 6 （八）刑事和解制度 7 （九）法庭量刑过程引入检察机关量刑建议 7 四、结尾 7 五、申论题目参考 8 六、问题表述 8 七、措施表述 8 一、开头 1.目前，广东正处于发展方式转变/社会发展转型/全面建设小康社会/社会矛盾凸显的关键时期。社会矛盾呈现多发性、复杂性特征，群体性纠纷不断。 2.目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 3.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化法律监督、强化自身监督、强化高素质司法队伍建设为总体要求。 4.牢牢抓住科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线…… 5.以深化……为着力点，以深化……机制改革为动力，以加强……建设为保证，为实现“十二五”时期经济社会发展提供更加有力的司法保障和创造良好社会环境。 6.为贯彻实施中国特色社会主义法律体系、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家作出新贡献。 7. 司法机关必须以公平正义为最高工作理念，坚决维护司法公正，提升司法公信力，让公众坚信司法是社会公平正义的重要防线。 8. 随着我国法治进程的推进，司法公正越来越成为人们普遍关心的问题。 推进司法改革，保障司法公正，是党的十五大提出的依法治国战略的具体任务之一。 （二）以人为本、司法为民（包括执行、调解、司法救助） 宏观——司法为民 （1） 抓住人民群众对有效维护自身合法权益的关切期待，在落实以人为本、司法为民上有更大作为； （2） 司法权源于人民、属于人民、服务人民、受人民监督，要牢牢把握人民群众的关切和期待，努力落实司法为民/要始终坚持以人为本、司法为民/要以司法为民为落脚点,着力回应社会关切、解决社会问题/要更加关注劳动争议、社会保险、教育医疗、住房交通等民生问题/抓住人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题/把与群众生产生活密切相关、涉及群众切身利益的各类案件审理好、执行好。 【措施】 （1）要进一步完善群众诉求表达机制、司法便民工作机制和群众权益保障机制,切实维护群众合法权益。 （2）着力解决诉讼难、执行难问题，要在方便群众诉讼上有新作为，进一步加强立案信访窗口建设，弘扬马锡五审判方式的精神，完善巡回审判，加大司法救助力度，让人民群众更加方便地行使诉权，更加便捷地参加诉讼，更加真切地感受到司法的公正高效。 （3）司法应当充分尊重民意，其中包括网络民意，听取人民群众的意见和建议，不断改进法院工作，让法院工作不断适应人民群众的新要求、新期待。法官要把人民群众的呼声作为第一信号，追求案结事了、社会和谐的司法目标，实现个案公正与社会公正的统一。/走群众路线，以群众工作的思路和方法去解决问题。 （4）加强群众观点、群众感情教育，提高群众工作的能力和水平，努力保障和改善民生。 （5）广东的情况——广东高级人民法院院长郑鄂提出了“服判息诉、案结事了是审判执行工作的‘硬道理’；提高司法能力是队伍建设的‘硬任务’；让人民群众、人大代表满意是衡量法院工作成效的‘硬标准’”这“三项硬要求”。 （三）司法公正 1. 抓住中国特色社会主义法律体系形成的重大契机，在确保司法公正、维护社会公平正义上有更大作为。 2. 要牢牢把握人民群众对维护公平正义的要求，努力维护司法公正。中国特色社会主义法律体系已经形成，有法必依、执法必严、违法必究是人民群众的共同愿望。 3. 王胜俊说，司法公正，是社会和人民群众对法院、检察院的期盼，实现司法公正，应当是法院的价值追求，也是我们必须坚守的底线，守不住这个底线，就不能称作人民法院。 【措施】A.强化管理保公正、强化监督保公正、强化公开保公正、强化队伍建设保公正。加强制度建设，为司法公正提供有力的制度保障；加强基础设施建设，为司法公正提供有力的物质保障。B. 要统筹兼顾程序公正与实体公正。在审理刑事大案要案时，要在确保实体公正的前提下，确保刑事审判活动严格按照法定程序开展，最大限度地彰显司法公正。要统筹兼顾司法公正与审判效率