第2章广播电视特点及功能.pptVIP

当代广播电视概论 第1节 广播电视的结构体制 第2节 广播电视的特点与功能 第3节 广播电视的信息观与时效观 第4节 现代社会的分群化及广播电视“窄 播化”趋势 第5节 广播电视传播功能的拓展——服务与娱乐 第1节 广播电视 组织结构与体制 广播电视体制，是一个国家电视事业所遵循的路线、方针、政策的基础，并主要取决于电视事业的所有权。 广播电视制度，是一国广播电视事业所赖以建立和组成的所有制形式和结构方法。广播电视制度包括制度和体系两个部分，它既包含理念和法规的基础，又包含组织和经营的内容。 广播电视体制的起源： 电视制度是在广播制度的基础上建立和发展起来的。在世界绝大多数国家，电视广播与声音广播同属广播事业，电视制度与广播制度通常是合二为一的。 广播电视体制是在广播时代逐渐形成的，到了电视时代，它逐步完善。广播电视媒介既可作为政治宣传的工具，又可作为大众娱乐的方法，它综合性的复杂特征，使得对它的管理非常困难。 自广播诞生以来，各国政府一直在仔细地研究新的传播媒介的特性，思考着对它的管理方法，包括法律规范、税赋征收、内容的检查和管理机构的设立。与传统报业不同，从其初始阶段起，人们就认为，广播是应当严格管理和规范的事业，它是“公共”的媒介。这和广播频率的有限性与广播范围的无限性有关。当广播媒介过分自由时，政府要考虑控制它的途径，当它不够积极时，要考虑推进它的手段。重要的是，要使广播持续地发展，必须有支持它的经济机制和相应的媒介政策，必须使经营它的机构得以生存或有利可图。 媒介的公共服务 广播电视是综合性的媒介，具有多方面的特性与功能。他们既是新闻传播媒介，又是文化教育媒介，更是娱乐消遣媒介。它们在广泛的领域里，在日常的生活中发挥着巨大的社会沟通与文化整合作用。于是，社会组织和个人便依其对广播电视形形色色的认识、观念，以及与广播电视的关系，对广播电视及其社会属性作出了各式各样的理解、规定和评价。…… 这些规定与不同的文化传统与政治意识形态有很大的关系。广播电视制度是媒介社会属性的集中体现。社会性质不同，媒介制度便不一样。 影响体制的因素 决定广播电视体制的，除了政治和意识形态的因素之外，还有其它一些自然的和社会的因素。这些影响广播电视体制的因素有地理面积、地形地貌、人口、经济、语言、文化传统等。 广播电视体制决定广播电视的路线、方针、政策。不同广播电视体制最根本的区别是所有制，依据广播电视事业所有制的不同，在世界范围内，大致存在三种不同模式的广播电视体制。 1、国家拥有和经营型（政府经营型） 特点：所有的广播电台和电视台都为国家所拥有。广播电视完全由国家控制，从人事调配、传播内容到经费支持，均由政府的有关部门负责管理。一般不从事商业性活动，或是兼营广告业务，是政府直接的舆论机构。 国家经营型广播电视节目的基本特点 新闻节目、教育节目占有主要地位，强调新闻节目和教育节目的政治性、思想性，娱乐性节目强调节目的品位，以健康为前提，没有广告或广告比例较小。 2、公共机构经营型 是由公益机构、公众社团、社区组织或其他一些专业团体主办经营的。 广播电视通过国家立法而建立，受国家法律保护，既不属于政府，也不属于私人。其领导机构的成员由各民间团体代表所组成的委员会任命，经费主要或全部为受众缴纳的收视收听费。 实行原因：实行公共广播电视体制，便是基于广播电视频谱资源的公共性和稀有性这样的传统信条，通过国家特许和委托公共机构经营广播电视媒介，以保障社会公共利益。 特点：广播电视台（公司）由国家委托\特许公共机构经营。 公共机构经营型电视节目主要特点 新闻节目强调真实、全面、客观、公正，以公众代言人自居，对政府的方针、政策采取独立立场，娱乐节目比较健康、干净、重视受众调查，重视传播的社会效益。 BBC：世界最早的公共广播机构 在性质上，既不属于私人，也不属于政府，而属于全体公民。 存在意义： 公营与私营并存的双轨制能够在政治上防止少数人或少数集团垄断、控制国内舆论，以保持政治上的多元化，保护西方民主。 局限性 首先，由于其不播或较少播广告，全部或大部分费用依靠收听收视费，在一定程度上增加了受众的经济负担； 其次，“正统权威”的节目内容和单调死板的形式，在一定程度上降低了观众的收视兴趣。 再次，在全部实行公共机构经营广播电视的国家，由于没有商业电视的竞争压力，广播电视缺乏活力和进取精神，决策迟缓，弱于应变。 进入80年代中期以来，全球广播电视行业发生了巨大变化，最根本的冲击就是市场化和商业化。 一方面，有线电视和通讯卫星的发展，不仅打破了公共