一级建造师继续教育：第一章第二部分项目生产力理论创新与建筑业发展方式转变(教材第一章第三节).ppt

工程项目管理的主要模式 （1）项目管理服务（PM） （2）项目管理承包 (PMC) 前者是指项目管理公司按照与业主的合同约定，在工程项目的前期阶段为业主进行可行性分析与项目策划，并为业主直接提供招标代理、设计、采购等管理服务；后者代表业主对工程项目进行全过程、全方位的组织管理服务，不直接承担设计、采购和施工。 64 3、项目管理从现场文明施工上升到以“人文、科技、绿色”三大理念创新项目文化建设为标志的新走向。 项目文化是企业文化建设在项目上的具体化，既是重要组成“部分”，又有其独特内涵，是对项目主体和客体的全面要求。 项目文化是以品牌形象为外在表现，以创新理念为内在要求，以绿色施工为重点内容，以安全生产为永恒主题，以团队建设为主要对象的阵地文化。 我们讲项目文化建设必须首先树立“人文、科技、绿色” 三大理念，重在加强推行绿色施工。 65 项目文化有五个特征： 露天文化 具有形象宣传力，不是广告，胜似广告； 显形文化 业主、监理、设计、施工等参与建设单位，不同行为主体在施工现场的统一性； 劳动文化 体现加强对项目部和作业队伍管理及劳务层的建设； 绿色文化 发展绿色建筑，实施绿色施工，注重环境保护。 安全文化 注重人民生命财产，职工职业健康，安全生产不发生事故。 66 4、项目管理由不同主体的单项施工承包进入了以工程总承包为主流模式的新走向。 工程总承包 是国际工程承包通用的一种先进的运作模式，它是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包主要有设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包、设计-施工总承包（D-B）。 67 工程总承包从体制上解决了当前设计、施工单位依靠扩大工程量来增加效益的弊端；能够克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾，使设计、采购、施工等工作有机地组织在一起，进行整体统筹安排、系统优化设计方案，合理减少资源的浪费。促使承包商统筹协调安排，能有效地对质量、安全、成本和进度进行综合控制，缩短建设工期、降低工程投资、保证工程质量，提高经济效益，更加符合社会化大生产的要求。 68 现实情况是工程总承包缺少法律定位、市场准入缺乏监管机制、招标投标无法可依、业主认可度低等，严重制约了工程总承包的发展，亟需政府部门、行业协会和企业等社会各方的共同努力。 一是 社会各方要加强配合，打破部门、行业、地区的界限，培育发展一批龙头企业；要按照“市场需求、政府引导、行业推动、企业自愿”的原则，鼓励大中型设计、施工企业利用自身优势，拓展服务功能，创建一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工管理和融资等能力的大型工程公司和“龙头”企业。 69 二是 促进加快修订《建筑法》，呼唤《建筑市场管理条例》尽快出台，从法律法规上明确工程总承包的地位；并通过建设行政主管部门采取一定的行政手段，遏制业主任意肢解工程。 三是 循序渐进，试点推进施工图与方案设计相分离；使施工图设计逐步位移总承包单位，为总承包商实现设计施工一体化，优化施工方案，实现节能、节材提供二次深化设计空间。 四是 面对国际市场“大项目、强业主、高投资”激烈竞争的挑战，积极支持鼓励企业间联合经营，推进工程总承包。 70 五、加快实现五大转型 71 党的十八大提出，要把加快经济体制改革和转变经济发展方式作为我国发展全局的战略抉择。特别强调要着力增强创新驱动发展新动力，更多依靠科技进步，劳动者素质提高、管理创新驱动，转变发展方式。 今后相当长一个时期，建筑业发展仍然面临着许多有利条件。首先是中央扩大内需、调整产业结构、保持经济平稳较快增长的基本政策取向必将保持投资的合理增长，将为建筑业提供持续发展的空间。其次是近年来我国陆续出台了西部大开发、振兴东北工业基地、京津冀都市圈、环渤海经济圈、武汉都市圈、皖江城市带、海西经济区、中原经济区等区域发展规划，且大多数规划已经上升为国家战略。特别是这些发展规划的逐步实施已带来铁路、轨道交通、高速公路、电力、水利等大型基础设施，城市市政基础设施、保障性安居工程等新一轮城镇化建设投资热潮。 72 第一，深化产权制度改革，实现产业结构转型。 改革开发以来，我国建筑业先后经历了第一轮、第二轮承包经营制改革、扩大企业自主权改革直至到企业改组改制改革，为建筑业企业发展注入了巨大的活力。但是，目前仍然有相当一部分企业，产权制度改革不彻底、不到位，真正意义上的现代企业制度和法人治理结构还没有形成，企业融资能力尤其是到资本市场直