52 人民代表大会制度(上课).ppt

5.2人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 1、我国的国家权力机关是 人民代表大会 2、我国的最高权力机关是 全国人民代表大会 6、我国的立法机关是 全国人大及其常务委员会 3、人民代表大会的职权有 立法权、决定权、任免权、监督权 4、全国人民代表大会的常设机关 全国人大常务委员会 5、我国国家权力机关的体系包括 全国人大及地方各级人大 7、人大代表的法律地位 国家权力机关的组成人员 8、人大代表的产生方式 直接和间接选举产生 9、人大代表的任期 五年 10、人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权 11、人大代表的义务 ①协助宪法和法律的实施， ②密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求 ③为人民服务，对人民负责，受人民监督 意大利总统玛特雷拉 英国首相特蕾莎∙梅 美国总统特朗普 德国总理默克尔 中国国家主席习近平 加拿大总理特鲁多 各国领导人在称呼上有什么不同？ 同为资本主义国家，为什么的他们政府首脑的称谓却不同呢？ 政体不同 当代资本主义国家的政体主要是议会制和总统制两种 中央国家机构组织系统简表 国家主席 国务院 最高人民 法院 中央军事委员会 最高人民检察院 全国人民代表大会 全国人民代表大会 常务委员会 各部、委员会 国家元首 司法机关 行政机关 军事机关 立法机关 权力机关 检察机关、法律监督机关 审判机关 一、走进我国的国家机关 国体 政体 决定 体现 1.政体的含义 国家政权的组织形式 3.国体与政体的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 二、我国的政权组织形式（政体） 2.我国的政体： 民主集中制的人民代表大会制度 4.人民代表大会制度的组织活动原则 ——民主集中制 （1）民主集中制的含义 在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 （2）民主集中制的具体表现△ 材料一 ：人民代表大会前，代表们积极参加履职活动，深入基层，深入群众，深入了解社情民意，为提出高质量的议案和建议做了充分准备。从十二届全国人大五次会议秘书处议案组了解到，这次大会期间共收到代表团、代表联名提出的议案514件 ,比去年多，而且更加注重质量。 这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 下列材料是如何体现民主集中制的？ ①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民有权罢免不称职的代表。决策上，少数服从多数原则，民主决定。 人民 人大代表 人民代表大会 民主选举 组成 对人民负责 受人民监督 人民有权罢免 按少数服从多数的原则民主表决 民主 集中 统一行使国家权力 民主集中制的表现 ①人民代表大会和人民的关系上 材料二：十二届全国人大五次会议部分议程安排： 一、听取和审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告； 材料三：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上： 人大是国家权力机关，“一府两院”都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 下列材料是如何体现民主集中制的？ 人民代表大会 产生 人民政府 人民法院 人民检察院 统一行使国家权力（集中） 对其负责 受其监督 具体行使国家权力（民主） ②人民代表大会和其他国家机关的关系上 材料四：中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。 材料反映了中央和地方国家机构之间是一种什么关系? 你认为应如何处理这种关系？ ③在中央与地方的关系上: 应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 下列材料是如何体现民主集中制的？ （2）民主集中制原则的具体表现 民主(基础) 集中(保障) ①从人民代表大会和人民的关系看 ②从人大与其他国家机关的关系看 ③从中央和地方国家机构的关系看 产生：民主选举产生 其他国家机关各司其职，具体行使权力 其他国家机关由人民代表大会