20160910刑诉第3章刑事诉讼中的专门机关研究.ppt

* * 程序法名言录 程序是法治和恣意而治的分水岭。 * 第三章 刑事诉讼中的专门机关? 本章主要内容： 人民法院 人民检察院 公安机关 其他专门机关 * 第一节 概述 刑事诉讼中的专门机关包括： 人民法院 人民检察院 公安机关 国家安全机关 监狱 军队内部的保卫部门 海关（走私犯罪侦查局） * 第二节 人民法院 性质：国家的审判机关（独占审判权） 任务：负责对刑事案件的审判 组织体系：最高人民法院、地方各级人民法院（包括高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院）、专门法院（包括军事法院、铁路运输法院和海事法院） 领导体制：上下级人民法院之间是业务监督关系 * 职能：——承担审判职能 （1）对刑事案件（公诉、自诉、附带民事诉讼）审理并裁判 （2）对上诉或抗诉案件进行二审 （3）依审判监督程序再审 （4）执行权（死刑立即执行；罚金；没收财产） （5）对管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死缓的罪犯裁定减刑、假释 （6）对被告人采取拘传、取保候审、监视居住、和决定逮捕 （7）有权为调查核实证据进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结 * 审判组织： 1.独任庭 2.合议庭 3.审判委员会 人民陪审员制度 * 审判组织：独任庭、合议庭、审判委员会 （1）独任庭 《刑诉法》178条—— 基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。 独任庭审判的是第一审的刑事自诉案件和其他轻微的刑事案件。 ★注意： 人民陪审员不能独任审判； 人民陪审员不能当审判长。 * 注意： 独任庭审判的案件，均按照简易程序进行，以便于当事人参加诉讼，节省人力物力，提高诉讼效率。 独任庭审理案件仍然要依照法定的程序和制度进行。 在审理过程中，仍然要执行审判公开、回避、辩护、两审终审等各项原则和制度，切实保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，确保办案质量。 * （2）合议庭 合议庭, 是由三名以上审判员或者审判员和人民陪审员集体审判案件的组织形式。 人民法院对第一审刑事，除一部分简易案件实行独任审判外，其余的案件都由审判员或由审判员与人民陪审员组成合议庭进行审判，成员人数必须是单数； 第二审案件、再审案件和死刑复核案件全部由合议庭审判。 * 合议庭人数： 一审案件，基层人民法院、中级人民法院在审判时，由审判员3人或者由审判员和人民陪审员3人组成合议庭 一审案件，高级人民法院、最高人民法院在审判时，由审判员3-7人或者由审判员和人民陪审员3-7人组成合议庭 上诉和抗诉案件/二审案件，由审判员3-5人组成合议庭 最高人民法院复核死刑案件，高级人民法院复核死刑缓期执行案件，由审判员3人组成合议庭 * 合议庭评议原则： 少数服从多数是合议庭进行评议的一项重要原则； 合议庭进行评议的时候，如果意见分歧，应当按多数人的意见作出决定。 * 合议庭制度思考 * 法律对合议庭的评议过程未作具体规定，造成法官在评议案件时无法律规范的约束。 1.合议庭成员陈述意见的先后顺序； 2.是否展示对证据力大小作出判断； 3.认定案件事实的心证形成过程和心证的强弱程度等。 合议庭制度思考 * 普遍做法是，承办法官就案件的事实先进行简要的介绍，然后提出自己对案件的处理意见，最后由其他法官对该处理意见进行表态。 其他法官往往不展示其对案件事实认定的心证过程，也不详细陈述作出判断的法律理由，仅仅简单地表达出结果性意见。承办法官以外的其他合议庭法官有不少的评议意见只有“同意”两个字。 这种表态形式的评议，完全是无“理”的意见，但却不能认为是违法的。 合议庭制度思考 * （3）审判委员会 审委会是一个审判组织 审委会讨论的案件范围：重大、疑难、复杂的案件： ①拟判处死刑的； ②合议庭成员意见有重大分歧的； ③检察院抗诉的； ④在社会上有重大影响的； ⑤其他需要由审委会讨论的 * （3）审判委员会 * （3）审判委员会 1、与审判公开、直接审理原则相悖 2、回避制度对审委会委员形同虚设 3、割裂了审理权和裁判权，“审而不判”“判而不审” 4、抵御外部压力的作用有限。 5、不利于错案责任追究制的落实 * 人民陪审员制度是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员, 陪审员与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。 依据：2004全国人大常委会关于完善人民陪审制度的决定 适用陪审的案件： ①有较大社会影响的； ②刑案被告人、民案原告或被告、行案原告提出申请的 人民陪审员制度 * * 人民陪审员制度 人民陪审员制度是我国司法民主的要求，是人民群众监督法院审判工作，确保司法公正的基本途径。 但现行的法律法规中有关人民陪审员制度的规定仍然存在一些问题： * 人民陪审员制度 1.人民陪审员制度在现行宪法中未作规定。 2.我国现行的涉及人民陪审员制度的四部法律