律师承办海外PPP工程项目业务操作指引试卷.doc

律师承办海外PPP工程项目业务操作指引 ? ???编委： 二零一三年十一月 ? 目 录 ? 第一章??总则---------------------------------------------3 第二章??海外工程项目模式之比较---------------------------4 ??第一节?概念--------------------------------------------5 ??第二节?模式比较----------------------------------------6 ??第三节 PPP项目工程的特征-------------------------------9 第三章??项目谈判准备------------------------------------?11 ???第一节 法律风险调查-----------------------------------12 ?第二节 法律风险汇总与分析-----------------------------15 ?第三节 起草意向书-------------------------------------15 ?第四节 签署意向书-------------------------------------15 第四章???招标投标---------------------------------------16 ??第一节?投标准备---------------------------------------16 ??第二节?投标-------------------------------------------18 ?第三节 开标-------------------------------------------19 ??第四节??中标-----------------------------------------20 ? 第五章?特许协议的签署和公共部门授权----------------------19 ???第一节?起草特许经营协议------------------------------22 ???第二节?签署特许经营协议签署--------------------------23 ???第四节??特许经营权的授予-----------------------------24 ???第五节??组建项目公司---------------------------------25 ???第六节??签署协议群-----------------------------------26 ???第七节??项目建设-------------------------------------27 ???第八节??项目运营-------------------------------------29 ???第九节??项目移交------------------------------------- 29 ? 第六章?争议解决-----------------------------------------29 ?第一节 国际投资争议----------------------------------30 ?第二节 争议解决方式----------------------------------3 第三节?国际商事仲裁---------------------------------38 国际投资争端解决中心--------------------------40 第七章 附则---------------------------------------------40 第一章??总则 ? 第1条 【制定目的】 指引律师了解海外PPP工程项目办案流程，提升律师从事与海外PPP工程项目相关的法律事务的执业水平，明确具体操作规范，北京市律师协会国际投资与贸易法律专业委员会特制订本业务指引。 第2条 【适用范围】 本指引旨在指导执业律师、实习律师为企业海外PPP工程项目提供专项法律服务时的操作参考。 第3条 【业务特点】 3.1项目主体的特殊性。PPP项目的发包人一般为东道国政府，而投标人是投资母国的私人公司。在谈判地位、适用法律、合同签署、生效条件等都与一般海外建设工程有着很大的差别。 3.2?办理业务需要当地律师配合。因为PPP项目一般适用东道国法律，而且涉及几乎所有东道国法律，中国律师办理此项业务必须有当地律师配合方可保证质量，控制风险。 3.3?法律查询方法的不同。承办海外PPP项目，律师需要多种方法查询东道国的法律，而不仅仅是中国的法律。 3.4?需要遵守外事纪律与处理与东道国的关系。因为PPP项目的发包方是东道国政府，经济和政治的关系很密切，因此，在处理