建立科学的绩效考评体系发挥绩效工资的激励作用.doc

答辩论文 建立科学的绩效考评体系 发挥绩效工资的激励作用 【摘要】我国事业单位已经全面实施绩效工资制度,这对我国事业单位的发展产生了空前的影响。绩效工资的实施真正地将考核与工资结合在一起，极大地调动了广大事业单位干部职工的积极性。本文以本县绩效工资实施情况为例，比较全面地分析了绩效工资的实施效果及产生的相应问题，并针对相应问题提出一些工作设想。 【关键词】事业单位；绩效工资；效果分析；工作设想 【作者简介】本人，（1979-），男，山西省本县人，现工作于本县劳动监察大队，经济师，研究方向：人力资源管理 随着本市财政局、本市人事局《关于预发本级公务员第三步调整提高津贴补贴和义务教育学校提高绩效工资的通知》财综（2012）41号文件的下发，本县义务教育阶段教师将第三次提高绩效工资标准，也就意味着事业单位绩效工资从2008年12月起已经实施5年了，5年来绩效工资实施情况如何？效果如何？现以本县绩效工资实施为例，探索一下如何更好地发挥绩效工资的激励作用。 一、本县绩效工资实施情况 本县绩效工资的兑现按照本市统一安排，控制总量，分步实施的原则，现所有事业单位全部兑现了绩效工资，具体情况如下： 1、本县分布实施事业单位绩效工资具体时间和标准 2009年10月为义务教育阶段教师兑现绩效工资，标准为专业技术岗位助理级1000元，中级1400元，副高1700元，管理岗位和工勤岗位参照公务员标准。退休人员同时发放生活补贴，补贴标准为在职人员的75%。执行时间为2008年1月。其它事业单位享受临时津贴，标准为670元。 2010年10月为义务教育阶段教师调整绩效工资标准，标准为助理级1500元，中级2000元，副高2360元，管理岗位和工勤岗位参照公务员标准。退休人员同时发放生活补贴，补贴标准为在职人员的75%。执行时间为2010年1月。其它事业单位享受临时津贴，标准为970元。 2011年6月为公共卫生事业单位单位兑现绩效工资，执行时间为2011年4月。标准同上。 2011年12月为其它事业单位单位（包括高中、幼儿园教师）兑现绩效工资，执行时间为2011年4月。标准同上。 2013年3月为义务教育阶段教师第三次调整绩效工资标准，标准为助理级1700元，中级2300元，副高级2710元，从2011年1月予以补发，管理岗位和工勤岗位参照公务员标准。退休人员同时发放生活补贴，补贴标准为在职人员的70%。其它事业单位标准不变。 二、绩效工资实施效果分析 绩效工资实施5年来，激励效果明显，具体来说：（1）绩效工资的实施从客观上调动了广大事业人员的工作积极性。这一方面得益于绩效工资分成基础绩效和奖励性绩效两部分，另一方面也得益于绩效工资大大提高了事业人员的待遇。（2）绩效工资的实施缩小了广大事业单位和公务员之间的收入差距，有助于社会的安定团结。收入的多少直接关系到广大干部职工的切身利益，公务员与各事业单位的收入差距成为当下流行的热议话题。绩效工资的实施缩小了这种差距，如：在实施绩效前，一名普通公务员的津贴补贴为1500元，一名事业人员的为970元，二者月差530元。（3）绩效工资的实施正逐渐打破大锅饭格局，多劳多得，不劳不得，使得单位内部分配更加灵活多样。绩效工资的奖励性部分就是它的制度保障，而单位在人员工资上的话语权，也便于更好的管人用人。（4）绩效工资的实施正逐渐淡化职务级别、职称、工人技术等级的影响，引入竞争机制，低职称者做的好也可以和高职称者有拿一样的工资的机会。（5）绩效工资的实施与考核工作的结合，使单位工作风气有所改善，工作效率得到提高，为事业单位管理提供了一条新的途径。 三、绩效工资实施中存在的问题 1、奖励性绩效工资比例难以调动广大干部职工的创造性 ????? 按现行奖励性工资占总绩效的30%。其设置的目的是为了更好激发广大职工积极性和创造性。这一比例以中级职称为例：基础绩效为每月1610元，奖励性绩效为690元。比例偏低，还无法真正调动广大干部职工的积极性和创造性。而且在实际分配中，我们发现调动干部职工工作积极性、事务性的相关绩效考核指标占了绝大多数，而调动广大职工创造性的奖励性指标偏少。在当下实现“中国梦”的大背景下，鼓励和提升广大干部职工的创造性显的尤为重要。 ????? 2、绩效工资考评体系简单粗放 ????? 干部职工绩效工资要根据绩效考核的结果发放，而建立科学、可行的绩效考核体系则是绩效考核的基础与核心。这意味着,如果事业单位管理层不能对干部职工的工作绩效进行客观、公正地评价,绩效工资就不可能提升干部职工的工作积极性，而且会有反作用。所以,选择何种绩效考评方式,决定着事业单位绩效工资改革实践的成败。但是令人头疼的是，事业单位工作千差万别，各有特点，很难拿出一个统一的标准和模板来。如义务阶段的教师，教师的工作是教书育人，不