专题八《欧美政治制度的确立与发展.doc

专题八：欧美政治制度的确立与发展 重点关注三个知识点： 1．民主共和制：理解民主共和制的概念；分别掌握清楚美国和法国的共和制度确立的背景、内容、影响；掌握该制度在近代美国、法国政治生活中的作用；最后分析比较两国共和制度的不同之处并归纳出各自的特点或原则。 2．君主立宪制：理解民主共和制的概念；分别掌握清楚美英国和德国的君主立宪制度确立的背景、内容及其特点；掌握该制度在近代英国、德国政治生活中的作用；最后分析比较两国政治制度的不同之处。 3. 欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用:通过对四个国家的资产阶级代议制度的学习，总结归纳处欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用。 （二）要点分析 1.英国君主立宪制? （1）君主立宪制的确立:英国资产阶级革命取得胜利是确立的背景。1689年议会颁布《权利法案》是确立的标志。? （2）君主立宪制的发展：重点解读责任内阁制的形成以及1832年议会改革使兴工业城市代表席位大增，贵族保守势力受到削弱，为日后英国政治、经济和社会改革奠定了基础，保证了英国资本主义更加迅速的发展。 ?（3）英国君主立宪制度的特点：国王是国家元首，但“统而不治”，游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律；议会是国家权力中心，最高立法机关；内阁首相掌握行政权与立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。 ?2.美国共和制的确立 ?（1）1787年宪法的内容和原则：由于独立初期的美国是邦联制国家，中央政府软弱无力，美国通过宪法：阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨；对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定；对其它立法事项进行了规定；特别提到州和联邦政府的关系；规定了修正案的制定和生效等问题。 ?（2）1787年宪法的评价：注意全面评价 积极意义：是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展；确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 ?局限性：没有从根本上反映人民的权益，经过几年斗争后作为修正案才补充了人民权利进宪法；它没有废除南方的奴隶制度；留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 ?（3）联邦制的权力结构： ?中央：联邦政府分为立法、行政、司法三个相对独立的部门。 ?地方：各州可以在不违背宪法的前提下制定自己的宪法和法律，各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自治权。 ?（3）原则：中央集权原则、分权制衡原则、民主性原则。 ?3.法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立 ?（1）法兰西第三共和国宪法 ?内容：立法权属于由参议院和众议院组成的两院制议会。众议院议员由成年男子直接选出，参议员由间接选举产生，参议院有权否决众议院的决议案；宪法规定国家行政大权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅，由参众两院联席会议选出，任期7年，可连选连任。总统有权任命部长等高级官员，经参议院同意有权解散众议院。 ?意义：与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步；随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到促进作用。 ?（2）《德意志帝国宪法》 ?内容：皇帝掌握国家大权，他是国家元首和军队统帅，有权任免宰相等官员、召集和解散议会和决定外交政策。宰相主持内阁工作，由皇帝任命，只对皇帝负责。议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会由代表组成，掌握议会实权；帝国议会权力较小。宪法规定德国是联邦制国家。帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。 ?评价：消极：普鲁士的专制传统在统一后的德意志帝国得以延续，造成了资产阶级民主改革的保守和不彻底。 ?积极：推动德国进入新的历史发展时期，推动德国资本主义迅速发展，19世纪末，德国跻身世界强国之列。 4. 欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用 ?（1）基本特征：实行普选制；实现人权自由的原则；政党政治比较突出；议会享有立法权、财政权和行政监督权。 ?（2）历史作用：体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，是对封建君主专制体制的否定和取代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。它有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；有利于欧洲资本主义经济的发展；有利于调节与缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；对亚洲及世界其他地区产生了广泛影响。 （三）复习思路 1.注意根据英、美、德、法四国代议制度的内容和表现概括英、美、德、法四国代议制度的特点，进而了解西方民主政治的这几种典型及其形成的历史渊源，