1企业安全生产标准化创建工作指南.doc

企业安全生产标准化 创建工作指南 （试 行） 河北省安全生产监督管理局 2015年10月第一章 综述………………………………………………………3 一、编制目的 二、创建工作原则 三、创建工作程序 第二章 创建实施工作……………………………………………5 一、策划准备及制定目标 二、教育培训 三、现场梳理 四、管理文件制修订 五、实施运行及整改 第三章 企业评审…………………………………………………9 一、企业自评 二、评审申请 第四章 编制依据…………………………………………………10  第一章　综 述 一、编制目的 为创建安全生产标准化企业提供规范的创建工作流程，指导企业自主创建实施，落实企业安全生产标准化建设主体责任，提高创建效率和创建效果最大化，达到事半功倍作用，特制定创建工作指南。 二、创建工作原则 企业安全生产标准化创建过程中应遵循： ——以风险管理、隐患排查治理为基础； ——充分发挥领导作用； ——实现全员参与，全过程控制； ——采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系； ——自我检查、自我纠正和自我完善。 三、创建工作程序 创建工作程序是企业安全生产标准化建设的工作流程一部分。它主要有创建实施工作、企业评审和持续改进三个阶段。 创建实施工作阶段主要有策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改过程。 企业评审阶段主要有企业自评、评审申请过程。 创建工作程序见下图： 创建工作流程图 第二章 创建实施工作 创建实施工作包括： ——策划准备及制定目标； ——教育培训； ——现状梳理； ——管理文件制修订； ——实施运行及整改。 一、策划准备及制定目标 策划准备阶段企业首先制定安全生产标准化创建实施方案，做到组织机构落实、计划落实、责任落实。 ——组织机构落实： ●领导小组：企业首先要成立安全生产标准化领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，有专人主抓安全生产标准化工作，确保安全生产标准化创建组织保障。 ●推进小组：成立推进小组，负责推进工作，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化创建过程中的具体问题，推进小组办公室应设在安全生产管理部门。 ●专业小组：成立专业小组，按《评定标准》的内容，负责技术工作。根据行业《评定标准》和行业要求及特点，以专业小组的专业人员组成自评小组。 自评小组一般按照《评定标准》的要素分为管理组、设备设施组、作业安全（或作业环境）与职业健康组。设备设施组根据行业不同可以细分为设备组（或工艺设备组或机械组）、电气组、燃爆组。 管理组主要负责按照《评定标准》对管理系统咨询、辅导、自评的技术工作。 设备设施组的设备组（或机械组或工艺设备组）主要负责按照《评定标准》对专用设备、通用设备咨询、辅导、自评的技术工作，包括工艺过程。 电气组主要负责按照《评定标准》对企业电气系统的工厂电力系统、用电系统、电气试验系统咨询、辅导、自评的技术工作。 燃爆组主要负责按照《评定标准》对产生燃烧、爆炸的系统或设备设施咨询、辅导、自评的技术工作。 作业安全（或作业环境）和职业健康组主要负责按照《评定标准》对生产现场管理和生产过程控制的作业行为、作业环境、职业健康咨询、辅导、自评的技术工作。 ——计划落实： 制定安全生产标准化创建目标，对本企业安全生产标准化工作制定了实施计划或推进方案，资金落实、人员落实。 ——责任落实： 分解落实达标创建责任，将各要素的责任分配落实到各职能部门和人员。确保各部门在安全生产标准化创建过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 二、教育培训 安全生产标准化创建需要全员参与，因此，企业安全生产标准化标准的教育培训，是开始创建企业安全生产标准化时十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，而且必须是全员培训。 ——培训的第一层次为决策层，包括企业一级领导。首先要解决企业领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度。 ——培训的第二层次为管理层，主要为管理部门的负责人，以及与创建企业安全生产标准化有关的工作人员。培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化创建和企业日常安全管理工作相结合。 ——培训的第三层次为执行层，即与标准化作业有关的所有作业人员。应进行相关方案的系统性培训，理解安全生产标准化的意义，明确安全生产标准化赋予员工的职责，基本掌握本岗位（作业）危险，有害因素辨识和安全检查表（其他检查方案均可）的应用。 三、现状梳理 对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能