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人力资源管理 9 第九章 人力资源保障与劳动保护 教学内容:社会保障的概念与特征、劳动保险、劳动保护 教学时数:2 学时 教学重点:引发事故的原因、如何预防事故 教学难点:雇员健康的问题与对策 教学方法:课堂讲授、 案例讨论 第九章 社会保障与社会保险 9.1 社会保障与 社会保险 第1节 社会保障与社会保险 一、社会保障的概念 社会保障是指国家和社会采取的保护弱者生存,维护社会公正,以达到社会和谐与社会安全的制度与措施。 社会保障是国家的一项职责,通过政府对社会消费资源的再分配,分流社会风险,保证每个社会成员的基本生活,消除贫困。 二、社会保障的内容 第1节 社会保障与社会保险 社会保障的内容 社会保险: 是国家通过立法采取强制手段,多渠道筹集专门基金,对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要,在物质上给予社会性帮助的制度。 社会福利: 为改善和提高社会成员生活质量的一种社会政策,如住房福利、生活服务福利、补贴等。 社会救助: 一般是指保障社会成员最起码的生活需要。 社会优抚: 对社会某些特定对象的一种特殊的保障,如对军人家属、烈士家属的抚恤金等。 三、社会保障的基本特征 提问: “五险一金”包括哪些? “五险”指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险; “一金”指的是住房公积金。 养老保险、医疗保险和失业保险,这三种险和住房公积金是由企业和个人共同缴纳的保费,工伤保险和生育保险完全是由企业承担的,个人不需要缴纳。 “五险”是法定的。 第1节 社会保障与社会保险 四、我国社会保险制度的内容 (1)养老保险 养老保险是国家为保障劳动者离休、退休后的基本生活的一种社会保险制度,涉及3个主要问题: 一是关于退休资格的规定,如年龄、就业期限、缴纳养老保险金的期限或数额,以及特殊保险待遇等; 二是养老金待遇计算办法的规定,如以什么为标准,最高和最低限额等; 三是关于养老保险金管理方面的规定。 (2)医疗保险 《中华人民共和国劳动保险条例》、《劳动保险条例初稿细则》 1998年12月国家发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》, 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 第1节 社会保障与社会保险 (3)失业保险 1986年,国务院颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》 1993年新颁布的《国有企业职工待业保险规定》 失业保险待遇包括失业救济金、困难补助金、医疗补助金、丧葬补助金。 领取期限根据失业职工本人失业前在企业的工作时间确定:工作1年以上、不足5年的领取期限最长为12个月;连续工作5年以上,领取期限最长24个月。 五、劳动保险和社会保险制度改革 2、建立和完善社会保障体系 适应我国社会生产力发展水平和城乡“二元经济”现状,统筹考虑,分类推进,形成覆盖全社会的多层次的社会保险。 广辟社会保险基金的来源,强化个人的自我保障意识,形成国家、企业和个人合理负担,辅以社会捐助的多渠道的资金城镇职工养老保险应实行社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险相结合的制度。 建立统一的社会保障管理机构,强化对各项社会保险基金的管理。 第九章 社会保障与社会保险 9.2 劳动保护 第2节 劳动保护 一、劳动保护工作的任务 劳动保护是为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康,预防职业病,防止人身事故发生而对于作业条件与劳动环境进行改善的一系列措施与活动。 劳动保护的范围,只限于保护劳动者在劳动过程中的安全和健康,而不包括劳动者其他政治和经济方面的权益,不包括对普通疾病的治疗和保健,也不包括劳动者在劳动过程之外,如社会治安等方面的安全和健康保护。 案例 东莞33岁工程师“过劳死” 在连续一年的持续高强度加班后,33岁的冲模设计工程师刘先军猝死在东莞市长安镇的一个出租屋内。 记者查阅刘先军的工资条发现,刘先军死前一个月即3月份的加班时间为189.5个小时,其中工作日加班85.5个小时,周末加班103个小时。 而这已是常态。据其工资条不完全显示,他每个工作日的平均加班时间超过3小时,周末两天平均每天加班时间超过9小时。而更令人震惊的是,刘先军的中晚餐吃饭时间均不超过15分钟。 思考题: (1)出现过劳死现象对企业经营有什么危害? (2)超时加班在制造业发达的珠三角地区存在普遍性,企业应该采取哪些对策? (3)你认为员工可以在哪些方面进行自我保护? 二、劳动保护工作的主要内容 积极采取各种安全技术措施,控制或消除生产过程中易造成员工伤害的各种不安全因素 积极采取各种劳动卫生措施,改善作业现场的劳动条件 搞好劳逸结合,严格控制加班加点,保证劳动者有适当的工余休息时间 劳动防护用品的选购、贮存、保藏、发放等
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