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第十单元 世界资本主义经济政策的调整和 苏联的社会主义建设 [单元主旨概览] 1929~1933年经济危机重创了资本主义经济,罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式,二战后资本主义发展出现了许多新变化。十月革命后,苏俄开始探索社会主义建设道路,从战时共产主义政策、新经济政策到“斯大林模式”,再到赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革,充分反映了社会主义建设和改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 重商主义、自由主义、凯恩斯主义 重商主义、自由主义、凯恩斯主义分别是工场手工业时期、自由资本主义时期、垄断资本主义时期的资本主义经济思想。它们的核心内容分别是:发展工商业,鼓励对外贸易,多储备金银;自由经营、自由竞争、自由贸易;政府从信贷、投资、生产、销售等各方面干预经济。 罗斯福新政的实质和积极作用 材料一 新政是顺应历史潮流的产物,是历史上进步主义传统的继续;新政的改良措施具有进步意义,是国家垄断资本主义的成功尝试;新政为战后美国政府特别是民主党政府的调整和改革措施提供了一种模式;新政和凯恩斯主义经济思想不谋而合;新政代表整个资产阶级的利益并着重体现了垄断资产阶级民主派的利益,但也在很大程度上反映了广大人民群众的要求。 ——黄安年《罗斯福新政的历史地位和阶级性质》 材料二 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ——罗斯福 依据所给材料全面评价罗斯福新政? 材料一首先肯定了其进步性,“顺应历史潮流”“进步主义传统”;同时也明确指出新政“代表整个资产阶级利益并着重体现了垄断资产阶级民主派的利益”;材料二中“旧民主秩序的新应用”表明其实质是在维护资本主义制度的前提下进行政策调整。 罗斯福新政的实质和积极作用 (1)罗斯福新政的实质:罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下,对美国生产关系进行局部上的改变,以使其适应社会生产的需要。它没有改变资本主义的本质,也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。 (2)积极作用:①新政使美国渡过了经济大危机,促进了生产力的恢复和发展。②在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,挽救了民主制度。③开创了国家干预经济的新模式,对以后资本主义的发展产生了深远的影响。 材料 戴高乐执政11年,其政府共制定了3个中期计划。密特朗政府强调要把计划作为经济“总的调节因素”“主要手段之一”,协调各方面的关系,以“缩减地区差别”和“保持各部门平衡”。此外,像投资公共基础设施,也是政府主动管理的一个重要内容。 国家垄断资本主义的含义是什么?用什么手段调整经 济?有什么影响? [教你读史] 抓住图片材料中的关键信息“国营”,文字材料中的“计划”信息,从中获取国家垄断资本主义含 义、手段,再结合教材知识“国家干预”信息理解其影响。 国家垄断资本主义的含义、手段、影响 (1)含义:国家政权与垄断资本结合。 (2)手段:财政金融调节、指导性计划、国有化等。 (3)影响:使资本主义经济进入“黄金时代”;一定程度上避免了私人生产的盲目性。 福利制度的特点和实质 (1)特点:①资金来源多元化,一般由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。②福利种类繁多,主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。③覆盖面广,低收入阶层受惠多。④各国发展不平衡,英国、瑞典、丹麦、德国等国家发展水平较高。⑤发展程度较高,已由单纯的救济发展为公民的社会权利。 (2)实质:是国民财富的再分配,是当代资本主义社会最主要的一种分配方式。 战后资本主义新变化的表现和特点 (1)表现:①生产力发展:第三次科技革命的展开,社会生产力有了很大发展,形成了知识经济为基础、信息技术为主导的 “新经济”模式。 ②生产关系调整:国家垄断资本主义发展,建立“福利国家制度”,国家干预深入到分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展。 ③产业结构的调整:第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置。 (2)特点:①利用国家政权对经济进行大力干预,如实行国有化,建立国营企业,改革单一的所有制形式;制订指导性经济计划,对经济进行规划和指导。 ②私人企业经营管理的调整。在所有制方面,通过股票分散化,出现了人民资本主义,资本家不再拥有企业的全部所有权;另一方面,由于经营者革命,
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