后勤管理科学化和区的域推进综述.doc

学校后勤管理科学化和区域推进的发展和研究综述 今年正是《国家教育中长期改革与发展规划纲要》启动实施的第一年，深化改革、谋划发展，以改革促发展，大力推进从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，是当前教育工作的主旋律，也必将成为今后一段时期内学校后勤工作的重要任务。作为教育事业的重要组成部分，学校后勤所承担的责任艰巨，任重道远，同样面临着深化改革的重要挑战。在新的改革即将全面启动的时刻，就中小学后勤管理的区域推进和科学化开展研究，具有重要的意义。 本文谨就中小学后勤管理的科学化和区域推进的有关问题进行综合分析，对改革发展的时空背景、演进历程、研究内容、成果和观点等略作疏理分析和综述，为有关研究提供必要的背景信息支持。 1 学校后勤管理科学化区域化改革的背景和意义 1.1 学校后勤管理科学化区域化改革的背景 1.1.1 国内外社会和经济发展的背景 未来一段时期，国际经济政治将处于深刻变化之中，知识竞争和创新驱动发展仍然是世界发展的重要特征之一。世界格局正发生深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。而国际金融危机进一步凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。 在动荡多变的国际环境中，我国将全面建设小康社会和创新型国家，实现从人力资源大国向人力资源强国迈进的目标。21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设正全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育。 处在如此背景下的学校后勤改革势在必行而任务艰巨。 1.1.2 上海市城市建设和社会经济发展 面对国内外社会经济发展形势，上海正加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进“四个率先”，加快国际金融中心和国际航运中心建设，大力发展现代服务业和先进制造业，不断增强城市的综合竞争力和国际竞争力，到2020年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市。同时，人民群众对精神文化需求将更加迫切，对教育质量将提出更高的要求，教育诉求也将更趋多元和多样。 面对国际国内的新形势和人民群众的新需求，上海必须紧紧围绕国家的重大战略，把实现经济发展转变、增强城市国际竞争力和建设“四个中心”创新发展新目标，建立在发挥人才优势这个核心基础之上，更加关注人力资源建设，更加关注人的全面发展，坚持优先发展教育，坚持改革创新教育，提升上海的人才优势和智力优势。 1.1.3 我国基础教育发展的背景 我国基础教育均衡发展和资源配置 在新的历史时期，基础教育的均衡发展成为基础教育发展的关键。从根本上说，基础教育的均衡发展，是促进教育公平、公正发展，保障全体公民的教育权益，为建立比较完善的现代国民教育体系，使人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础。所谓的均衡发展就是政府提供的办学条件要基本平等。实际上，这就是给学校提供了一个比较公平的竞争环境。学校在比较公平的环境下，去追求特色，追求质量，从而激发教育的活力。均衡发展的重要内容之一是优质教育资源的相对均衡配置，而其中的很大一部分内容应在后勤工作中得到体现。学校后勤工作的改革将是教育资源全面优化配置的重要前提。 我国基础教育课程改革 我国基础教育新一轮课程改革正全面实施，向纵深推进，对学校后勤工作也提出了新的要求。尤其是校本课程开发和课程资源建设和开发等，无法离开后勤工作的参与和支持。学校后勤如何顺应新课程改革的要求，为课改提供服务保障和制度保障，是学校后勤工作者面临的现实任务。面临课程改革的时代要求，必须积极思考并自主构建适应课程改革要求的后勤制度，以保障和促进课改的全面实施。 我国基础教育的区域推进 我国地域广阔，各地区社会、经济和教育发展差异较大。而我国体制实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，把发展基础教育的责任交给地方教育决策和教育方式适应地社会、经济、环境的发展要了解当地教育发展存在的问题教育资源，更有针对性教育，推进教育发展。 我国基础教育的体制改革和现代学校制度建设 在我国基础教育课程改革向纵深推进之时，对现代学校制度的全面建立提出了要求。现代学校制度的建立，必然包括与之相适应的后勤制度的改革和重建。新的后勤制度是现代学校制度的重要组成部分。为此必须积极思考并自主构建适应现代学校制度建设要求的后勤制度，为建立现代学校制度创造条件和做出探索。 我国高等教育后勤管理改革的经验 改革开放以来，我国高等教育的改革和发展取得了令人瞩目的成就。世纪，高等教育更大发展。高校后勤负担沉重服务模式落后，成为制约高等教育发展的“瓶颈”因素。此，教