2016年度17市困难群众基本生活救助.doc

2016年度17市困难群众基本生活救助 工作绩效评价指标和评价标准 一级指标 二 级 指 标 三 级 指 标 分值 评价标准 产 出 指 标 数 量 指 标 资金保障 5 1.按救助对象人数和补助水平足额安排救助资金，确保应保尽保。（2分）2.地方各级财政投入分别占全市资金投入的比例情况。（2分）3.将政府设立的特困人员供养服务机构运转费用列入同级财政预算情况。（1分） 救助水平 6 1.平均低保标准占上年度人均消费支出比例情况。（2分） 2.各县（市、区）农村低保标准全部达到省定扶贫标准。（2分）3.合理制定特困人员救助供养标准情况。（1分）4.根据救助对象困难类型、困难程度，分类确定临时救助标准情况。（1分） 质 量 指 标 政策保障 9 1.制定农村低保等救助制度与扶贫开发政策衔接文件。（2分）2.制定落实《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕14号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（鲁政发〔2016〕26号）文件。（2分）3.市级制定低保申请家庭收入、家庭财产核查办法。（1分）4.市级出台民政部门与相关部门进行信息核对的政策。（2分, 1个部门0.5分，满分2分）5.开展社会救助政策及其成效宣传与信息公开情况。（1分）6.将救助政策落实情况纳入党委或政府绩效考核。（1分） 产 出 指 标 质 量 指 标 统筹资源 9 1.市级制定实施统筹救助资源、强化政策衔接等政策措施情况。（2分）2.部门协调机制作用发挥情况。（2分）3.统筹安排使用困难群众基本生活救助资金情况。（3分）4.乡镇（街道）全部设立一门受理平台情况。(1分)5.县（市、区）明确协同办理流程。(1分) 信息化建设 3 1.核对信息平台建立情况。（1分）2.低保等救助信息系统及时上传或更新数据情况。（1分）3.城乡低保数据量与民政统计台账一致率。（0.5分）4.数据检验通过率。（0.5分） 监督检查 5 1.市级实施绩效评价情况。（0.5分）2.按规定报送困难群众基本生活救助项目支出绩效自评表情况。（0.5分）3.开展监督检查情况。（1分）4.审计、纪检等部门发现问题以及专项治理、督查等发现问题整改情况。（1分）5.信息公开反映问题及重大负面舆情反映问题处理情况。（2分） 对象准确率 18 1.未将不符合条件人员纳入救助范围，无“错保”现象。（9分）  其中： ①注重动态管理，财产收入核对准确，未发现“错保”“骗保”情况；（2.5分） ②基层干部政策执行规范，不存在“人情保”“关系保”情况；（2.5分） ③基层政府政策执行规范，不存在“政策保”情况；（2.5分） ④无其他“错保”情况。（1.5分）2.将符合条件人员全部纳入救助范围，无“漏保”现象。（9分） 时 效 指 标 资金执行 10 1.按规定及时下达补助资金情况。（1分）2.按时足额发放困难群众基本生活救助金情况。（3分）3.年终困难群众基本生活救助资金滚存结转结余情况。（3分）4.年终困难群众基本生活救助资金滚存结转结余比上年年终滚存结转结余减少幅度情况。（3分） 救助有效性 12 1.救助对象提出救助申请、获得政策信息的便捷程度。（4分）2.救助对象每月（季度）及时收到困难群众基本生活救助金情况。（4分）3.救助审核审批、复核、对象动态管理、资金发放等工作规范管理情况。（4分） 效 益 指 标 社会效益指标 对象管理 8 1.低保对象占户籍人口比例（覆盖面）情况。（2分）2.制定实施救助申请、民主评议、分级审核审批等对象认定程序措施情况。（1分）3.开展农村低保对象和建档立卡贫困人口摸底调查情况。（1分）4.建立特困人员和急难对象主动发现机制情况。（1分）5.建立救助对象动态退出机制情况。（2分）6.对低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等实行长期公示情况。（1分） 可持续影响指标 能力建设 5 1.开展社会救助工作人员业务培训情况。（1分）2.基层社会救助工作人员配备情况。（2分）3.保障生活不能自理特困人员集中供养需求情况。（1分）4.特困人员供养服务机构工作人员量化配备情况。（0.5分）5.农村特困人员供养服务机构法人登记率。（0.5分） 满意率指标 政策知晓率和社会满意率指标 政策知晓率 5 救助对象（2分）、基层工作人员（2分）和社会公众（1分）对困难群众社会救助政策的了解程度。 社会满意率 5 救助对象（3分）和社会公众（2分）对社会救助工作的满意程度。 工作创新指标 创新经验指