中国软件服务外包产业的发展现状与战略选择.pdf

2009年第6期 产业发展 中国软件服务外包产业的 发展现状与战略选择 许正中 内容提要 在新一轮的全球产业转移中，软件服 全新产业形态，软件服务外包作为一种新的商务模式， 务外包已经成为一种新兴的产业形态和服务贸易模 近年来发展势头十分迅猛。伴随着世界产业结构的调 式，并且正在迅猛发展。作为新一轮产业转移的重要推 整、信息技术的蓬勃发展和广泛应用，软件服务外包已 动因素，国际软件服务外包为寻求服务业发展的中国 经成为全球经济新的增长点和推动软件与信息服务业 提供了不可多得的机遇。本文在对中国软件服务外包 发展的重要力量。 的现状与存在的问题进行分析的基础上，就中国承接 （一）软件与信息服务外包发展迅猛，交易规模不 国际软件服务外包面临的机遇和挑战展开了讨论，进 断扩大 而对中国发展软件服务外包提出了相应的政策建议。 据统计，全球的软件和信息服务市场持续增长。 关键词 软件服务外包 产业转移 新兴产业 2007 年的软件与信息服务市场规模已达到8139亿美 元，其中软件服务达1176亿美元。2008 年的全球离岸 纵观产业发展史，共经历了三次“全球化浪潮”。第一 服务市场超过6800 亿美元，全球信息技术外包（ITO） 次全球化浪潮的实质是“市场全球化”，即通过国际贸易来 的离岸外包业务主要集中在软件服务外包，占了 拓展市场，大量的企业被新市场的远大前景吸引而向海外 42.1% ，特别是软件开发与维护的环节；而全球业务流 拓展。第二次全球化浪潮在50年前发生并持续至今，其实 程外包（BPO）最大的离岸外包业务则是客户服务，财 质是“生产全球化”，即跨国性的大企业纷纷在低薪资国家 务会计业务离岸外包增长速度最快。 建立制造性工厂，开始了大规模的蓝领职位转移，而中国 伴随着全球离岸服务市场的发展，外包的职位也 则在20世纪80年代后成为这种转移的主要受益者，以无 越来越多。目前白领工作流向较低劳动力成本国家的 可争议的优势夺得“世界工厂”的美名。现在第三次全球化 数量急剧增加。在过去3年里，美国约有40 多万个白领 浪潮即“服务全球化”正向我们走来，其实质是借着互联网 服务业工作岗位被转移到海外。软件与信息服务外包 和电信技术的广泛普及，服务业正在经历与制造业相似的 产业已经成为发达国家的支柱产业，在全球经济发展 变化：由生产成本高的地区转移到成本低的地区，大量服 与国际竞争中的地位也日渐提升。目前，越来越多的企 务性、知识性的白领职位也正在进行转移。 业，特别是实力较强的企业，都开始不断地将生产性软 当前金融危机带来了世界范围的产业结构调整，软 件服务外包出去，使之成为新的经济增长点。 件服务外包日益成为服务贸易的重要组成部分，成为当 （二）软件与信息服务外包智力附加值增加，成为 前国际产业转移新趋势，是一个全新的、具有巨大发展前 高端就业的主力军 景的产业。它给中国的发展带来了新机遇，即：积极承接 发展软件服务外包是新时期参与经济全球化的战 国际软件服务外包业务、大力发展软件服务外包产业，培 略选择。软件服务外包属于高端服务业的范畴，是“绿 育国际竞争力、优化经济结构和转变外贸增长方式，这些 色产业”，零污染、知识含量高、资源消耗少，而且附加 对于在该领域起步较晚的中国具有特别重要的意义。 价值高，可以加快服务业发展和升级。实践表明，软件 服务外包已逐渐成为推动现代服务业向高端发展、推 一、全球软件服务外包产业发展的新格局