第一·章经济法原理.pptVIP

Company Logo LOGO 第 二 章 经 济 法 原 理 重 点 经济法的概念 1 经济法的调整对象 2 经济法的渊源 3 1919年颁布《煤炭经济法》 一、经济法的产生和发展 战前完成工业革命。战后实现统一，建立德意志德国，全国市场开始形成。 生产和资本的迅速集中 利用国家力量统制经济，使国民经济服从于发动战争和战后恢复重建 19世纪 70年代 1870年 普法战争 20C初 至一战前后 （一）经济法的产生 1. 德国 生产社会化迅速发展滋生了垄断 通过《谢尔曼法》——现代反垄断法之母 独立战争和 南北战争后 19世纪 后期 1890年 2. 美国 全国统一市 场逐渐形成 美德经济法的产生 美国：（1）国家干预经济的方式是反垄断，以维护自由公平竞争；（2）被动、消极的 生产社会化 和市场缺陷 德国：（1）国家干预经济的方式是实行较全面的经济统制，实为限制自由竞争；（2）政府主动、积极介入 （二）经济法的发展 1. 战时经济法阶段 日本： 战时颁布种种经济法令 明治维新：扶持政商 甲午战争后：强迫中国赔偿 一战与二战：战争经济法 2. 危机对策经济法阶段 西方国家的经济法长期以来多是迫于经济危机或社会矛盾激化而不得不制定 美国的《谢尔曼法》反垄断法 典型事例是20世纪20年代末到1937年大萧条时期美国制定的一系列贯彻凯恩斯主义的经济法 3. 自觉维护经济发展的经济法阶段 生产力发展引起了生产关系和社会生活发生深刻变革，人类社会在私有制达到登峰造极之后义无反顾地向社会化之应有本性回归。 经济法的实质就是维护社会经济的整体平衡。经济法、民法、行政法共同存在，是推动市场社会发展前进的“三架马车”。 “我们不能忍受专制政治的国王，也不能忍受控制生产、运输、消费必需品的国王。” ——谢尔曼 二、经济法的概念和调整对象 （一）经济法的概念 【法】摩莱里：1755年《自然法典》 【法】T?德萨米：《公有法典》 1906年，德国学者在《世界经济年鉴》中使用“经济法”一词 《煤炭经济法》——世界上第一个以经济法命名的法律 我国： 经济法是调整国家在调控经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 （二）经济法的调整对象 亚当?斯密“看不见的手”原理 完全竞争市场经济在一系列理想化假定条件下，可以导致资源配置达到帕累托最优状态。 “市场失灵”： 垄断问题 外部效应问题 公共产品问题 ——搭便车（Free rider problem） 信息不对称问题 ——“劣币逐良币规律”（格雷欣法则Greshams Law） 经济法的调整对象 市场主 体关系 社会经济 保障关系 市场监 管关系 宏观调 控关系 三、经济法的渊源 法的渊源： 法的创制方式和表现形式，指一定的国家 机关依照法定职权和程序制定或认可的具有不 同法的效力和地位的法的不同表现形式。 大陆法系VS英美法系 1. 历史渊源 大陆法系：发源于欧洲大陆 英美法系：发端于英国 2. 法律渊源 大陆法系：成文法是主要渊源，不包括司法判例 英美法系：包括成文法和司法判例，后者地位重要 3. 法官的权限 大陆法系：法官只能适用法律，而不能创造法律 英美法系：法官不仅能适用法律，在一定范围内也能创造法律 4. 诉讼程序 大陆法系：以法官为中心，具有纠问式特点，实行陪审员制 英美法系：以当事人为中心，具有对抗式的特点，实行陪审团制 5. 法的分类 大陆法系：分为公法和私法 英美法系：分为普通法和衡平法 （一）制定法 1. 宪法 全国人大制定、修改宪法；全国人大常委会解释、监督宪法的实施 1993年宪法修正案规定“国家加强经济立法，完善宏观调控。” 2. 法律 全国人大及其常委会制定 地位和效力仅次于宪法 分为基本法律和非基本法律 只能制定法律：《立法法》第8条 3. 行政法规 国务院制定的规范性法律文件 地位和效力仅次于宪法和法律 4. 地方性法规 省、自治区、直辖市人大及其常委会；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定 地位和效力仅次于宪法、法律、行政法规 在本行政区域内具有法律效力 5. 部门规章 国务院的组成部门及其具有行政管理职能的直属机构制定 规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项 6. 地方政府规章 省、自治区、直辖市人民政府；较大的市的人民政府制定的规范性文件 在本行政区域内具有法律效力 7. 国际条约 （二）非制定法 1. 法律解释 立法解释 行政解释 司法解释 2. 国际惯例 Company Logo LOGO