共青团的历史经验和企业团组织的可持续发展的战略选择幻灯片.ppt

1.锁定服务对象：给共青团组织明确的价值定位 现代社会已经进入“顾客中心”时代。任何社会组 织的合理存在，首先必须能够满足社会成员、至少 是部分社会成员的某些需要，否则就失去了存在的 依据。经济组织以自己的产品满足社会成员日益增 长的社会物质需求；执政党和政府组织以自己的方 针政策和公共服务满足社会成员对安全、秩序、公 共福利的需求；各种非政府组织、非赢利组织、社 团组织等，则以自己的服务品牌满足特定的社会成 员对信仰、参与、归属、关爱与和谐的需求等等。 “被服务对象需要”是任何组织存在的基本前提，也 是充足理由。 “企业的存在并不是为了向工人、管理者提供就业 的岗位，或者是向股东提供红利，而是为了向消费 者提供商品和服务。医院的存在不是为了向医生和 护士提供就业的岗位，而是为了向那些希望经过医 院的治疗就能不再重返医院的患者提供医疗服务” ——彼得.德鲁克《组织的管理》王伯言.沈国华 译，上海财经大 学出版社2003.8第30页 共青团组织的存在也不是为了给一批希望进入更 高领导管理岗位的青年干部提供“过渡的就业岗 位”而是为了更好地开发青年人力资源，实现社会发 展目标和广大青年自身利益。 共青团组织只有把党政工作的重点难点作为冲 锋陷阵的阵地，把满足青年的合理诉求作为共青团 的天职，从根本上锁定了共青团组织的两大服务对 象，才能给自己找到大有作为的广阔天地。就团论 团，要钱、要人、要政策、要时间，许多基层团组 织的发展举步维艰，跳出就团论团的窠臼，从社会 发展需要、党政工作大局和青年需求角度定位共青 团的价值，路子就能越走越宽。 2.适应系统要求：给共青团组织准确的功能定位 社会对三大部门的需要是绝对的，但是对其中某 一个组织的需要则是相对。政府可以换届轮替，企 业可以各领风骚三五年。同样的道理，社会和企业 需要青年，青年需要组织，但他们都不需要没有组 织、引导、服务、维权能力的青年组织，不需要仅 仅作为符号存在的青年组织。因此，青年组织必须 能够承担某种特定的、不可替代的社会职能，并且 与其他组织有相对明确的“责任边界”。 以共青团组织为例 一项根本职责：不断扩大党执政的青年群众基础； 三项基本职能： *从团与党的关系中引申出共青团的政治职能：党的助手和后备军,为党凝聚青年； *从团与政府的关系中引申出共青团的社会职能：国家政权的重要支柱,协助政府管理青年事务； *从团与青年的关系中引申出共青团的群团职能： 组织青年、引导青年、服务青年、在维护国家人 民利益的同时代表和维护青年权益； 两个最重要的评价指标：党放心，青年满意。 3.建立可持续发展机制：给共青团组织成长提供制度保障 * 执政党必须有一整套保证自己纲领路线得到贯 彻，纪律得到遵守、目标得以实现的制度； *政府必须有保证庞大的国家机器正常运转的行政 法规； *经济组织必须有保证自己的产品拥有市场竞争力 的章法制度； *共青团组织需要保证自身职能实现的内部规范。 （目前需要就组织属性、党团关系、政团关系 、团 青关系等重大问题在纲领层面进行更准确的定位） 4.与时俱进的品格是团组织可持续发展的内部动力 人类文明所创造的一切，大到社会制度、小到具 体的社会组织，都处于不断的发展变化之中。除了 变化之外，没有任何事物可以永恒。共青团90年间 两次更名（三大、八大），一次改造（1936），文 革后恢复，新时期的改革，都是顺时应势的战略选 择。勇敢地应对挑战、不断超越自我，坚持与时俱 进的品格是共青团组织创新发展的成功经验。改革 开放时代大潮汹涌澎湃，青年组织正在经历大浪淘 沙。在成长与消亡之间，所有的青年组织面临同样 的战略选择。 六、共青团组织可持续发展战略选择 1.把握团组织的根本职责与基本职能 扩大党执政的青年群众基础是共青团的根 本职责。这一根本职责体现在三大领域： *《团章》对共青团政治职能的规定：中 国共产主义青年团是中国共产党领导的先进 青年的群众组织，是广大青年在实践中学习 中国特色社会主义和共产主义的学校，是中 国共产党的助手和后备军。 *《团章》对共青团社会职能的界定：协助政府管理青年事务； *团章对共青团群团职能的界定：在维护国 家和人民利益的同时，代表和维护青年的具 体利益。总书记要求共青团履行组织、引导 服务、维权四项职能。 对共青团三项基本社会职能的解读： *党的助手和后备军的政治职能要求共青 团团结教育青年、扩大党执政的青年群众 基础； *协助政府管理青少年事务的“准政府”职 能，要求共青团承办、领办、协管更多的 青少年事务； *代表维护青少年权益的群团职能