偏向中西部的土地供应如何推升了东部工资.PDFVIP

偏向中西部的土地供应如何推升了东部工资* 陆铭 张航 梁文泉 摘要：中国经济正在出现劳动成本快速上升的现象，针对这一现象，本文使用来自中国 286 个地级市2001-2010 年的面板数据,研究房价对于工资的带动作用。在用土地供应作为房价 的工具变量，并结合东部- 中西部边界样本的对比，有效控制内生性可能导致的模型估计偏误 之后，研究证实：2003 年以来政府开始实行倾向于中西部的土地供应政策，相应压缩东部地区 的土地供应，结果造成东部地区房价快速上升，并进而推升了东部地区的工资上涨，而这一效 应在中西部和 2003 年之前的东部则不显著。这表明，忽视地理对于经济发展的关键作用，用 行政手段来干预土地资源在区域间的配置，可能对经济发展效率和竞争力产生负面影响。 关键词：房价、工资、土地供给、竞争力 作者陆铭，上海交通大学和复旦大学教授（上海 200052）；张航，复旦大学经济学院硕士 研究生（上海 200433）；梁文泉，复旦大学经济学院博士研究生（上海 200433）。 一、 引言 中国经济增速正在下滑，进入从高速到中高速的“换挡期”，同时劳动力成本却 依然快速提高，被认为是中国失去低劳动成本优势的表现。改革开放以来，中国工 业化的快速推进和经济的高速发展，均极大地受益于城乡间和地区间劳动力资源的 再配置。特别是大量农村劳动力向城市的转移，提供了制造业的低价劳动供给，使 得中国成为世界工厂。但在2003 年之后，职工工资和农民工工资出现了同步的快 ① ② 速增长，一些地方甚至出现了和工资上涨相伴随的 “用工荒”。 同样是在2003 年 前后，住房价格开始快速攀升，房价上涨的成因和后果也成为社会各界关注的话题。 2003 年以来工资和房价的快速上涨，究竟是经济高速发展的结果，还是有其 * 作者感谢国家社会科学基金（13ZD015、12AZD045）、国家自然科学基金 71273289 ）项目的资助。本文也是“当代中国经济与社会工作室”的成果。 感谢新加坡国立大学、中国社会科学院、北京大学、复旦大学、上海交通大学和华中 科技大学等主办报告会参与者的讨论和两位审稿人的建设性意见。 ①卢锋：《中国农民工工资走势：1970～2010》，《中国社会科学》2012 年第7 期。 ②蔡昉：《刘易斯转折点与公共政策方向的转变——关于中国社会保护的若干特征事实》， 《中国社会科学》2010 年第6 期；X. Zhang, J. Yang and S. Wang, “China Has Reached the Lewis Turning Point,” China Economic Review, vol. 22, no. 4, 2011, pp. 542–554. 1 内在的相互关系呢？就房价和工资之间的关系而言，一方面经济增长带来的工资上 升，会通过需求效应推升房价；另一方面，房价作为生活成本的主要组成部分，也 会通过成本效应反过来推升工资。因此可以将工资上涨分为两种不同的类型。一种 是由劳动生产率提高所带来的劳动报酬增加，这样的工资上升无疑有利于提高居民 生活水平和经济的持续健康发展。另一种是以房价为代表的生活成本率先上涨，然 后通过影响劳动力流动的方向和部分地区的劳动力供给，再倒逼工资提高。这类偏 离劳动生产率提高趋势的工资上涨，将冲击企业的成本和盈利，从而迫使企业经营 者加速资本对于劳动力的替代，甚至引起一些企业退出生产，或转战成本更低的其 他地区和国家。如果生活成本推升的工资上涨是由某些扭曲性的政策导致的，则将 造成中国劳动力资源丰富的比较优势“已经终结”的假象，并出现过早的资本替代 劳动和过度的产业升级，从而偏离实际的比较优势，最终损害中国经济的整体竞争 力。因此，对于工资上涨类型的判断，将直接影响对于中国经济发展阶段的认识， 进而影响国家产业、区域乃至宏观政策的制定。