1.1第篇 安全管理制度汇编一分册.doc

天成煤矿企业管理制度 第一篇安全生产管理制度 (一分册) 习水县天成煤矿有限公司 二〇一〇年六月 目 录 一、“十一五”企业安全文化建设纲要………………..3 二、全面加强安全基础管理工作的决定………………11 三、防治重特大事故规定………………………………18 四、职工安全培训管理办法……………………………34 五、不安全不准生产（作业）规定……………………42 六、安全生产严管重罚办法……………………………45 七、隐患排查、治理及核销制度………………………48 八、举报重大隐患和违法违规行为奖励的实施办法…51 九、劳动防护用品管理办法……………………………53 十、救护队管理办法……………………………………60 十一、安全目标管理制度………………………………62 十二、安全办公会议制度………………………………63 十三、安全检查制度……………………………………64 十四、安全奖惩办法……………………………………66 十五、安全事故行政责任追究制度……………………67 十六、事故多发黄牌警告制度…………………………69 十七、安全技术审批制度………………………………70 十八、各级领导下井带班管理制度……………………72 十九、安全费用提取和使用管理制度…………………77 二十、关于对严重违章作业者给予开除处分的十条规定79 二十一、矿授予职工和安瓦员的安全生产权力………80 二十二、事故应急救援管理制度………………………82 二十三、矿井主要灾害预防制度………………………84 “十一五”企业安全文化建设纲要 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国家安全生产监督总局企业安全文化建设“十一五”规划》，确保“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成，必须大力加强企业安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，增强全体职工的安全意识，为矿区和谐社会建设，实现安全发展，创造安全稳定的环境。 一、企业安全文化建设的重要地位和作用 企业在生存和发展过程中，其战略、机制、人员、作风、技能、结构、共同价值决定了企业管理的系统、综合的全部功能，企业管理的核心在于企业的价值观的实现。企业要实现自己的价值观，重点在于企业文化的开发和提高。企业运营的全过程，又首先在于生产的安全，尤其是煤矿企业。要做到安全生产、安全发展，关键之一在于开发和发展企业安全文化。 企业安全文化是企业在长期的安全生产经营活动中所形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全的规章制度与安全管理机制及行为规范，是企业安全物质财富和精神财富的总和，是企业管理的灵魂，是管理科学的升华。 企业安全文化建设具有安全认识的导向、安全思维的启迪和开发、安全意识的更新、安全行为的规范、安全生产的动力、安全知识的传播等作用。安全文化是企业的灵魂，它突出培育本质安全人，构建本质安全环境这个核心，逐步形成以理念引领、培训提升、行为养成、环境感染、管理精细化为主要内容的安全文化模式。通过理念引领，增强凝聚力；通过培训提升，增强学习力；通过行为养成，增强执行力；通过环境刷新，增强感染力；通过精细化管理，增强控制力，建立本质安全矿，为企业创业，建设文明和谐的天成提供安全保障。 二、指导思想和主要原则 （一）指导思想：坚持以科学发展观统领企业安全文化建设全局，树立安全发展思想，紧紧围绕“十一五”期间安全生产的目标任务，着力加强安全生产宣传教育，普及安全知识，培育本质安全人，建设本质安全环境，努力构建具有天成煤矿特色的企业安全文化建设体系，促进企业持续、健康、安全发展。 （二）主要原则： 1.全面贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本、安全发展”思想。 2.坚持企业安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用，不断推进本质安全型矿建设； 3.坚持开展形式多样的安全宣传教育培训活动，加强安全文化阵地建设，营造良好的安全工作舆论氛围； 4.坚持贴近实际、贴近基层、贴近岗位、贴近群众，推进安全工作创新，引导安全行为，提高广大职工的企业安全文化素质； 5.坚持注重建设、注重实效、注重特色，立足当前，放眼长远，统筹兼顾，整体推进。 三、主要目标 （一）打好瓦斯治理攻坚战，消灭重特大事故，实现习水县安全监局下达的安全控制指标，“十一五”期末百万吨死亡率控制在3以下。 （二）打好质量标准化攻坚战，两年内达一级质量标准化矿井。 （三）健全和完善职业安全与健康体系，为本质安全型矿建设有明显成效。 （四）基本形成具有天成特色的企业安全文化建设体系，职工安全素质明显提高。 四、主要工作 （一）充分发挥企业安全文化建设对安全生产的引领和推动作用，努力