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10号令企业文件材料归档范围与档案保管期限规定》解读
以职能为主线排列时的归档范围和保管期限表可排列为: 错误编制:(尽可能少用按来源组织文件材料) 3、保管期限的设定 各企业对定期的保管期限标时,应以10号令给出的最低时限为原则进行设定,允许企业根据需要稍做调整。 4、文件材料内容的细化 附表中表述为“重要的”、“一般的”条款, 更是需要企业做进一步细化的重点。 第一种情况:有的条款直接给到了文件材料。 第二种情况:有的条款提示到多项工作的文件材料。 住房公积金文件材料: 《单位登记表》 《单位帐户注销登记表》 《单位信息变更登记表》 《预留印鉴卡》 《住房公积金汇缴变更清册》 《住房公积金汇缴(跨年)清册》 《住房公积金汇缴书》 《单位汇款缴存公积金备案表》 《委托银行收款缴交住房公积金协议》 《特约委托收款付款授权书》 《补缴书》 《住房公积金补缴清册》 《提取申请书》 《提取清册》 《单位缓缴住房公积金申请表》 《个人信息变更申请书》 《转移申请书》 第三种情况:还有些条款表述为“重要的”、 “一般的”。 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 在附表的13、14和15条目中提到的建设项目管理、产品生产管理、设备管理、科技管理和基本建设管理。 这几类工作也需要管理,属管理类档案同时也属建设项目、产品生产和科研开发类的文件材料,特别是不与某个项目有关的文件材料必须在管理类中体现。 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 计划和总结的保管期限问题: 重要计划:永久 一般计划:30年 工作总结:一般永久(存史角度考虑) 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 规章、制度、标准的保管期限问题。 重要的规章、制度、办法:永久 一般的规章、制度:30年(具体还要看效力) 标准一般划为定期(30年或10年) 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 与人有关的档案保管期限问题。 凡与人有关的文件材料基本都划分为永久 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 实现办公自动化的企业可否不存定稿? 办公自动化形成的电子定稿可将修改痕迹隐藏保存,通过技术可以显示,起到纸质载体定稿作用,应按规定保存。 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 有关机关和上级主管单位界定 上级主管单位指有隶属关系单位,如国家民航总局是首都机场集才的上级单位,,但银监会就不是中信银行的上级主管单位,而是有关机关,人事部也是中信集团的有关机关,对某一专业事务有管理职能的单位。 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 中介机构指: 有些行业协会 法律中介机构,如律师事务所 会计中介机构,如会计师事务所 证券机构,如证券交易所 其他中介机构 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 合同会签单也属于归档范围 合同会签单起着文件签发单的作用,是记录合同订阅,审批过程的重要依据,要与合同一并归档 企业管理类档案保管期限表的解读 (三)常见问题的说明 国家其他规定与本规定不一致时 以效力高者为准 具体到专业的文件归档范围和档案保管期限要求不尽一致时,以“从宽、从长”为原则(即较宽的范围,最长的期限) 企业文件材料归档范围与保管期 限表编制工作 编制过程要经过几个阶段: 前期准备。包括成立编制组织、学习文件、培训、情况调研、制定工作计划等; 职能分析与调研。了解各部门的管理职能、业务工作流程,收集各职能部门提出的归档范围等 ; 具体编制。起草、指导审核、汇总、征求意见、修改等一系列工作; 上报送审和发布。 业务指导与审查 (一)关于业务指导工作 深入调查研究,摸清本企业档案工作状况。 提出贯彻10号令的工作要求,制定工作方案。 开展10号令宣贯培训。 抓示范,培育企业文件材料归档范围和保管期限表范本。 在编制过程中进行业务指导。 业务指导与审查 (二)关于审查工作 审查的组织工作: 成立领导小组,明确分工和责任。 成立审查小组。 确定审查方案和审查工作流程。 设计审查单等工作表格: 业务指导与审查 (二)关于审查工作 体现和落实三个字:全、精、准。 全:归档范围要覆盖全面; 精:细化程度要尽量地精; 准:保管期限要设置准确。 审查要点: 报送关系。 总体质量。要素: 企业全称。 体例明确。 层级到位。 大项齐全。 编号正确。 用词规
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