2010219莆永高速公路管理制度(初稿).doc

泉州莆永高速公路永春至永定段 工程建设管理制度 泉州莆永高速公路有限责任公司 二〇一〇年九月 说 明 为使泉州莆永高速公路永春至永定段(以下简称泉州莆永高速公路)工程项目建设管理工作有章可循，实现管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量和安全生产，有效控制工程投资和工期，依据国家、省有关高速公路建设的管理规定，结合本工程项目的实际情况，我司研究制定了泉州莆永高速公路工程建设相关的八项管理制度，现予发布试行，请认真组织学习并贯彻执行。 在试行期间，如遇上级部门发布新的管理制度，以上级新的规定为准。 各单位在试行中如有问题或建议，请书面反馈我司工程处（传真号码：0595- ，电子信箱：qzpygs@163.com）。  目 录 一、泉州莆永高速公路项目建设管理办法(试行)…………………………………………1 二、泉州莆永高速公路工程质量管理实施细则(试行)……………………………………………13 三、泉州莆永高速公路合同违约处理实施细则（试行）……………………………………21 四、泉州莆永高速公路工程设计变更实施细则(试行) ……………………………………39 五、泉州莆永高速公路工程计量与支付管理实施细则（试行）……………………………56 六、泉州莆永高速公路建设项目安全生产管理实施细则（试行）…………………………87 七、泉州莆永高速公路工程建设环境保护实施细则（试行） ……………………………112 八、泉州莆永高速公路监理与试验检测管理制度（试行）……………………………126 泉州莆永高速公路项目建设管理办法 (试行) 第一章 总 则 第一条 目的 为使泉州莆永高速公路项目建设工作有章可循，做到工程管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保施工质量、安全与环保，有效控制工期和投资，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条 原则 凡参加泉州莆永高速公路建设的建设单位、施工单位、监理单位、试验检测单位的工作人员应坚持深入调查研究、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“学习创新、廉洁高效、规范管理、打造精品”的精神,始终围绕有利于顺利实现质量、进度、投资、安全、环保、廉政等控制目标的开展工程项目建设管理工作。 第三条 办法的建立 泉州莆永高速公路有限责任公司按照本办法的要求制定工程质量、安全生产、环境保护与水土保持、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理与试验检测、合同违约处理等方面的管理实施细则，对泉州莆永高速公路建设项目各项工作依法依规管理，确保工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。 第二章 管理体系 第四条 建设单位泉州莆永高速公路有限责任公司内设综合处、财务处、总工室、工程技术处、安全办公室、征地拆迁处等机构，开展日常管理工作。 第五条 监理单位针对本项目设置总监理工程师办公室(简称总监办)，派驻总监理工程师 (简称总监),总监全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合同任务内的一切技术、行政事务；各施工合同段设驻地监理组，驻地监理组配备驻地监理组长、路基、桥梁、隧道、地质、路面、合同、测量、试验、安全、环保等专业监理工程师、监理员(旁站、试验、测量)及后勤服务人员等，负责各施工合同段日常监理工作。 第六条 试验检测单位针对本项目设置中心试验室，中心试验室由试验室主任、试验工程师和试验员等组成，承担合同范围内的试验检测工作，下设与所辖合同段同样数量的现场检测组。 第七条 设计单位设置泉州设计代表处，派驻常驻设计代表为项目提供设计文件的后续服务工作。 第八条 施工单位设置项目经理部。项目经理部由项目经理、项目总工、质检工程师、测量工程师、桥梁工程师、道路工程师、隧道工程师、计量工程师、地质工程师、机械工程师、安全工程师、环保工程师、财务负责人、试验负责人、档案管理员等相关人员组成，负责对本合同段进行全面的施工管理。项目经理部要制定有利于项目建设的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。 第三章 工程质量管理 第九条 施工单位、监理单位、试验检测单位、设计单位和业主必须严格执行《福建省高速公路建设质量管理纲要》(闽交建[2005]20号文)。各单位各级工程技术管理人员要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理“多管、多查、多看、多分析、严处理”。 第十条 工程质量实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，建立健全工程质量检查制度，实行“业主管理、社会监督”双向质量监督。各有关单位应建立健全质量管理体系，各司其职，各负其责，齐抓共管，强化对工程质量的管理与控制，确保交工验收阶段工程质量评分高于90分、竣工验收阶段工程质量