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《中小企业计量检测保证规范》 理解与实施计量保证体系内审员培训教程 主 讲：朱 平 培 训 内 容 第一章 计量管理 计量的概念与计量管理 企业计量管理 第二章 国家计量法律、法规 法制计量的概念 企业计量体系的认证 第三章 《中小企业计量检测保证规范》条文理解 第四章 计量保证体系的确认要求与审核 审核案例 第一章 计量管理 一、计量的概念 1.计量的定义：实现单位统一、量值准确可靠的活动。 计量在历史上称为度量衡，主要指尺、斗、秤。 2.计量的分类 科学计量--指国家需要基础性、探索性和先行性的计量科学研究。 工程计量--指各种工程、工业、企业的计量，又称工业计量。 法制计量--为保证公正安全、国民经济和社会发展的法制、技术和行政管理，由政府或授权机构进行的强制管理。 二、计量的内容 1.法定计量单位； 2.测量设备（计量基准、计量标准、工作计量器具）; 3.量值传递与溯源（检定、校准、检测、测试）; 4.数据处理、测量不确定度、测量方法; 5.计量管理、计量监督; 6.人员培训与资格。 三、计量管理 1.管理：就是实施计划、组织、指挥、协调和控制，组织人力和其他资源去实现目标。 2.计量管理：组织、指挥、协调和控制计量技术、计量经济、计量行政管理和计量法制管理之间关系的总称。 3.工业计量管理：工业计量企业称之为“企业计量管理”。企业计量是为获得准确可靠的测量数据，为企业生产经营提供计量保证所开展的各项活动。 四、企业计量管理的范围 1.计量管理的对象：测量设备、测量数据和测量过程控制。 测量设备是计量管理的重要基础； 测量数据的准确可靠是计量管理的根本目的； 测量过程控制是计量管理的关键环节。 2.计量管理的范围：计量管理是保证企业生产经营正常运行的基础工作，涉及企业生产经营、质量管理、工艺控制、能源物料检测、安全环保等方面。 五、计量管理工作的内容： ●确定企业计量方针、目标； ●制定企业各部门和各类人员的计量工作岗位职责； ●建立企业计量体系，编制体系文件； ●测量设备管理：包括测量设备台帐管理、测量设备周期管理、 测量设备标识管理、测量设备配备、不合格测量设备的处理、 测量设备日常维护; 测量过程控制； ●法定计量单位 ●记录管理； ●计量人员培训管理； 计量内部审核和管理评审。 第二章 国家计量法律、法规 一.法制计量的概念 1. 法制计量工作包括： ●国家法律法规：国家计量法、法规细则、计量技术规范； ●强检计量器具管理：计量检定； ●计量器具的制造管理：制造计量器具许可证、型式批准； ●检测校准机构、公正计量行(站)的管理：计量技术机构的计量认证与授权、计量基标准的建立、计量建标考核； ●市场监督管理：定量包装商品量的监督管理。 二.国家计量法 1.1985年9月6日，在全国人大常委会审议通过。 共有6章、35条。 2.现已修改为第九稿，共有10章、135条。 3.由于国家计量法修订工作还没有完成，部分省为了加强本省计量监督管理，出台了省级计量管理条例，或计量管理办法，以补充计量管理与监督的规定。 4.计量法将要增加的内容： 计量校准管理； 商贸计量：定量包装、商品交易管理； 社会公正计量行（站）的申请与建立； 实验室认可（CNAS）和实验室资质认定(CMA); 注册计量师制度（分一级、二级）。 5.国家法规体系：国家标准、计量检定规程、计量技术规范。 ●国家标准：管理性标准和技术性标准； 如：GB/T 15481-2006， GB/T 5170.2-2006 ●计量检定规程：国家计量检定规程; 部门(地方)计量检定规程； 如：JJG 76-2006，JJG(电子) 05006-1987 ●计量技术规范：计量管理规范和计量校准规范； 如：JJF 1059-1999， JJF 1093-2002 三.制造计量器具许可证 1.制造计量器具许可证由各地市质监局组织现场评审，由省质监局发证，广东省有300多家企业。 2.对生产特殊计量器具制造企业(水表、电表、煤气表出租车计价器、衡器和加油机),要求取得 计量保证体系认证合格证书。 四.检测校准机构、公正计量行(站)的管理 1.计量技术机构的计量认证与授权; 2.计量技术机构、企业的计量标准的建立和计量建标考核； 五.定量包装管理 1.定量包装商品量的监督管理，定量包装商品生产企业计量保证能力评价，推行“ C ”标志管理。 六.企业计量体系的认证 1.测量管理体系认证(国家级) 2.计量保证体系认证(二级) 3.计量保证体系认证(三级) 1.测量管理体系认证(国家级) 由分中