同煤集团风隐患排查制度.doc

同煤集团“一通三防”隐患排查治理 管 理 办 法 第一章 总 则 为了深入开展“一通三防”隐患排查治理，建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，创建零事故现场、零事故环境，扎扎实实做好“隐患治理年”的各项工作，从根本上杜绝事故发生。根据省局《关于切实做好煤矿安全生产隐患排查治理工作的通知》、《山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法（试行）》和集团公司隐患排查专题会议精神，结合同煤集团实际，制定“一通三防”隐患排查治理办法。 本所称隐患是指生产违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和规定，或者因其他因素在中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产自身难以排除的隐患。 定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的隐患。治理目标和任务方法和措施治理负责人员治理和应急预案。建立隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动发现和排除隐患。对发现、排除和举报隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。重大报告内容应当包括： 　　（一）隐患的现状及其产生原因； 　　（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析； 　　（三）隐患的治理方案。 应当包括：治理的目标和任务采取的方法和措施和物资的落实负责治理的和人员治理限和要求安全措施和应急预案内容隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患前或者过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，，设置警戒。0352TFC@163.COM。 第五章 隐患注销 隐患注销：凡是出现“一通三防”隐患，只有同时达到以下两个条件方可认定为隐患治理完毕，可以进行注销： 1、隐患治理方案、措施确定的工程量（工作量）全部完成； 2、治理效果达到预期效果和目标，不会导致事故发生。 一般隐患由矿组织验收，验收合格，确定为隐患注销。重大隐患先由矿组织验收，验收合格后，直属矿向集团公司提出申请，由集团公司通风处组织验收，验收合格，确定为注销；子公司所属矿重大隐患，由子公司组织验收、注销，注销结果上报集团公司通风处。 第六章 考 核 生产矿井“一通三防”隐患排查治理工作与安全绩效工作挂钩，实行月度、季度考核。集团公司每月抽查考核直属矿五座以上，季度覆盖100％，子公司每月考核矿数量自行确定，在季度内对所属矿井全部考核覆盖达到100%。 集团公司对各矿“一通三防”隐患排查工作实行百分制考核，量化考核标准见附表。 凡每月“一通三防”隐患排查考核90分（含90分）以上的矿井，为“一通三防”隐患排查治理先进单位，享受全额“一通三防”安全绩效工资；80－90分为隐患治理一般单位，每低于先进单位最低分（90分）1分，扣当月工资基数的0.02％； 80分以下，扣矿井工资基数的3%。 生产矿井有下列行为之一的，核减当月工资基数的10%： （一）、重大“一通三防”隐患总量上升，每增加一条（人为因素），核减当月工资基数的10%，按月延续直至隐患治理结束。 （二）、重大“一通三防”隐患未按期治理完成，每延续一个月，核减当月工资基数的10%。 第七章 附 则 各子公司参照本办法制定本公司“一通三防”隐患排查治理管理办法。 未提及部分执行同煤经安字【2008】84号《大同煤矿集团公司安全生产隐患排查与治理长效机制实施办法》。 本办法自下发之日起实施。 附件1: “一通三防”隐患认定办法 附件2: “一通三防”隐患排查治理考核评分表 附件3: 矿井月度“一通三防”隐患月报 附件4: “一通三防”重大隐患管理卡 二○○八年三月二十六日 附件1： “一通三防”隐患认定办法 “一通三防”隐患分为一般隐患和重大隐患。没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的 3、主井、回风井同时出煤的；矿井总风量不足的；没有按正规设计形成通风系统的；采掘工作面等主要用风地点风量不足的；采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；瓦斯检查员配备数量不足的；不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能发出声光报警的开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计