城市规划理课件.doc

第一讲 城市与城市规划 一、对城市的认识 1、 城市的含义 城市是一个开放的、复杂的巨系统，是众多学科关注的对象，例如地理学、经济学、生态学、社会学等等。不同的学科对城市有，（）中外学者曾以各自的学科为视角，对城市做出了不同的概念界定，多达几十种。 （1）城市：既是一个景观，一片经济空间，一种人口密度，也是一个生活中心，更具体点说，也可能是一种气氛，一种特征或者一个灵魂（法国著名地理学家——菲利普．潘什梅尔）。“地理学上的城市，是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”（F．Ratzel，转引于洪俊，1983）。 （2）城市：坐落在有限空间内的各种经济市场——住房、劳动力、土地等相互交织在一起的网状系统（英国经济学家——K.J.巴顿）。 （3）城市：是一个团体的人构成一个政治上有组织的共同体，一个比较永久和高度有组织的中心，包括有各种技能的一个人口集团，在粮食生产上无法自给自足，通常依赖制造业和商业来满足居民的需要（《韦氏大字典》）。 （4）城市：本身表明了人口、生产工具、资本、享乐、和需求的集中；而在乡村里看到的却是完全相反的情况：孤立和分离（马克思）。 （5）城市：以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的，是一个集约人口、经济、社会、文化的空间地域系统。就城市的本质而言，是历史范畴，是经济实体、政治社会实体、科学文化实体和自然实体的有机统一（李铁映，1986） （6）城市：国家按行政建制设立的直辖市、市和镇（《城市规划法》）。 （7）城市（城镇）：以非农生产和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。 （8）“概括起来。对城市可有如下认识： ——城市集聚了一定数量的人口； ——城市是以非农业活动为主，是区别于农村的社会组织形式； ——城市是一定地域中政治、经济、文化等方面具有不同范围中心的职能； ——城市要求相对集聚，以满足居民生产和生活方面的要求，发挥城市特有功能； ——城市必须提供必要的物质设施和力求保持良好的生态环境； ——城市是必须根据共同的社会目标和各个方面的需求而进行协调运转的社会实体； ——城市有继承传统文化，并加以绵延发展的使命：”（吴良镛。1988） 总体上看，城市必须具备以下4个特征： ▲密集性，即拥有一定数量的居民，相对集中的居住形态，达到一定的人口密度； ▲经济性，经济以非农业为主，土地主要为经营非农业的行业所占用； ▲社会性，聚集的人口不是由血统的或宗族的关系所组成，而是构成复杂的社会关系。 ▲聚集性，即聚集经济，指因企业、居民的空间集中而带来的经济利益或成本节约。聚集是城市最本源、最主要的特征。 城市的构成 从功能上看：城市＝居住＋工作＋休憩＋交通（《雅典宪章》） 从要素上看：城市＝经济系统＋政治系统＋空间系统＋交通通讯系统(孙施文) ——经济系统：反映了城市众人之间相互作用过程中所涉及的有关资源分配的行为和关系。 ——政治系统：以权利的形成、分配和作用为基础的。 ——空间系统：城市社会中的各类相互作用关系的物化及其在城市土地上的投影。 ——交通通讯系统：城市内外部相互联系、相互作用的媒介和途径，是社会系统运行和发展的重要基础。 从发展动力来源看：城市＝产业推动系统＋环境支撑系统＋管理调控系统 城市发展动力模型 城市的类别 （1）按人口数量划分：特大城市、大城市、中等城市、小城市。 小城市 中等城市 大城市 特大城市 城市人口 小于20万人 20到50万人 50到100万人 大于100万人 注：统计部门习惯上，把人口大于200万人的城市称为超大城市。 （2）按城市职能分：政治城市、工业城市、商贸城市、交通枢纽城市、旅游城市、革命纪念城市。 （3）按地形地貌分：平面城市、山地城市、丘陵省事。海滨城市、跨江城市。 城镇设置标准 世界各国的城市设置标准存在着很大差距，大体可分为几种类型： ①以某级行政中心所在地为标准； ②以居民点的人口数量来划分； ③没有明确的标准来规定，由官方的公布来明确； ④其他类型，如人口数量和密度指标相结合，以城镇特征为标准等。 我国城镇设置标准： ▲ 设立地级市标准（1993年国务院标准） 市区非农业人口（万人） 25 市政府驻地具有非农业户口人口（万人） 20 工农业总产值（亿元） 30 工农产值占工农业总产值比重（％） 80 国内生产总值（亿元） 25 第三产业产值占国内生产总值比重（％） 35%以上并大于第一产业产值 地方本级预算财政收入（亿元） 2 人口密度（人/平方公里） 400 100--400 100 县