城市道路建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)第一章 总则.doc

城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）第一章 总则 1.0.1?道路学科与建筑学科是创造人类生产和生活环境的综合性艺术和科学。随着时代的发展，不断改善人的空间环境和生活质量，确保每个市民的安全、健康、舒适和方便，使人的思维与感受更丰富，更具有意义，是当代文明城市建设和人类进化的标志。对此，世界各地的建设工作者，仍在不断地努力探索，使“城市建设”这一古老的文化体系不断地发展与革新。“对人的关怀”是其最基本的原则，“城市环境无障碍化”不仅体现了这一原则，而且也是一项新的内容，它不仅具有相对的独立性和广泛的实用价值，而且在许多国家和地区的实践中得到了证实。建设无障碍环境，不仅为残疾人、老年人参与社会生活提供了必要的安全和方便的条件，同时也给推孩子车的母亲、伤病患者以及携带物重者带来了方便，是造福全民的一件好事。正如1974年联合国召开的残疾人生活环境专家会议报告中提到的：“我们所要建立的城市，就是正常人、病人、孩子、青年人、老年人、伤残人等没有任何不方便和障碍，能够共同地自由生活与活动的城市。” 行动不便者主要为肢体残疾者和视力残疾者。对行走产生困难的肢体残疾者，是指躯体或是下肢，或是躯体及下肢均受到损伤，经过矫形、康复后，在行走时有的产生异形，有的需要借助手杖、拐杖、助行架进行行走，当行走还有困难时，则需要借助手动轮椅或电动轮椅来完成行走。在一般的情况下乘轮椅者可以独立地自我进行行走，重残者及高龄体弱者则需要在他人帮助下才能完成行走（附录A）。 由于残疾人在行走中的不同状态和使用各种助行工具，在通行时要求道路和建筑物的水平通道及垂直交通的宽度、高度、坡度、地面及各种相应设施与家具，应具备乘轮椅者、拄拐杖者及拄盲杖者既方便又安全的通行空间和使用条件（附录B，附录C，附录D）。 1.0.2?本规范的适用范围是全国城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建筑和居住小区，以及有残疾人生活与工作场所的无障碍设计。尤其，主要适用于新建的城市道路和建筑物及居民区的规划和设计工作。因为新建工程可以按统一标准的基本内容和要求，既可行又易于掌握，进而达到在使用功能上满足城市居民在物质与文化生活上的便利。 城市环境的无障碍设施，已是当今城市建设的主要内容之一。从人们在城市中的水平和垂直交通的行动轨迹，到使用各种设施的空间，处处关联着无障碍的内涵，并需要形成系列化和相应完整的配套类型，因此对扩建与改建工程，要同步达到标准的基本内容和要求。 例如，由于轮椅作为残疾人的代步工具，因此要求城市道路的人行步道、人行横道、人行天桥、人行地道以及城市广场、街心花园、各种公园、旅游景点等的通路，应能全方位地为乘轮椅者、残疾人及拄拐杖者提供通行上的便利，并要求在坡道的宽度、坡度、长度、休息平台、地面及扶手等，在形式及规格上应符合乘轮椅者在使用上的方便。公共建筑服务设施的项目较多，内容各异，但是在无障碍的功能要求上是一致的。凡是为公众安排和服务的设施项目，均应方便行动不便者通行、到达和使用，如建筑基地的通路、入口台阶、坡道、平台、门、楼梯、电梯、电话、扶手、洗手间、服务台、饮水器、公共厕所、浴室、轮椅座席、轮椅客房及卫生间、停车车位、标志等，在形式及规格上，要求能符合乘轮椅者、拄拐杖者及视残者的通行安全和使用便利的条件。 经过调研，行动不便者对居住环境有着更为迫切的要求，因为住房是他们停留时间最多的地方。因此在居住建筑中，对高层住宅及公寓建筑的入口、通道、电梯厅及电梯轿厢方面，应安排无障碍设施，并按住户比例设无障碍住房。对设有无障碍住房的多层住宅、公寓及宿舍建筑的入口、通道、公共厕所及浴室等方面，应安排无障碍设施。居住区中的各级道路、公园、活动场地及服务性的各类公共建筑的无障碍设施的范围与内容，应与城市道路以及民用建筑的无障碍设施基本一致。 城市道路中无障碍设施的内容主要有人行步道中的盲道、坡道、缘石坡道；人行横道的音响及安全岛；人行过街天桥与人行过街地道中的盲道、坡道或升降平台、扶手、标志等。但是在新建和改建道路无障碍设施时应依据不同地区的条件、道路的性质、人流的状况、公交的运行以及居住区分布等因素，作为建设盲道和过街坡道或升降平台的依据，避免在城市道路范围内全部进行建设的现象。例如，在人行步道的外侧有绿化带的立缘石或有固定的围墙、栅栏等地带，可以不设置盲道，视残者借助盲杖能够顺利行进；在非居住区及非主要的商业、文化、交通等建筑地段，也可不设置盲道和过街坡道。因此在城市规划中需要制定道路的无障碍设施的范围与内容。 1.0.3?道路和建筑物的修建是为满足人们的物质生产和文化生活的需要，不同的需要应有与之相适应的条件，因此道路和建筑物的使用功能以及相应设施，应能方便全社会广大人士的使用。但是长期以来，城市中的市政建设、房屋建筑及环境设施，从规划到设计，从施工