城郊煤矿全责任追究制度(7.30.doc

城郊煤矿安全责任追究制度 第一条 为规范安全管理行为，及时处理各类隐患，杜绝重大事故的发生，根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字【2005】133号）、《河南煤业化工集团重大隐患认定办法（试行）》（河南煤业化工【2009】223号）及《永煤集团事故隐患管理办法》（YM-QC-008）特制定《城郊煤矿安全责任追究制度》（以下简称“本制度”）。 第二条 “本制度”适用于城郊煤矿各单位、科室。 第三条 为落实“从零开始、向零奋斗”的安全理念，在安全管理上执行“从严”的原则，符合下列条件之一的，认定为矿井重大安全生产隐患。 （一）采煤专业 1、工作面及安全设施未经矿验收合格而生产的； 2、综采工作面支架连续3架或累计5架超高使用的； 3、工作面支柱（支架）初撑力合格率低于90％的； 4、工作面端头支护不符合作业规程规定的，支柱初撑力有3根及以上达不到要求的； 5、过地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的； 6、工作面出口20m范围内高度：综采小于1.8m，巷道最小断面小于原设计断面的60%； 7、工作面缺梁少柱的； 8、老塘悬顶面积超过50m2不跨落，不处理继续生产的； 9、泵站压力达不到规定值（炮采18MPa；综采30MPa）或压力指示器失效的。 10、其他认为严重的隐患。 （二）掘进专业 1、掘进工作面空顶作业，架棚支护巷道连续两棚及以上空顶（帮）； 2、掘进工作面超前支护不符合作业规程要求的； 3、掘进工作面顶板及两帮存在活矸活石没有处理而继续作业的； 4、斜巷架棚迎山角度超过设计±1度的，连续两棚或累计五棚以上棚腿蹬空的； 5、交岔点及巷道开口处巷道加固未按设计施工的； 6、施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的； 7、施工过特殊地段未采取特殊措施的； 8、其他认为严重的隐患。 （三）机电、运输专业 1、电气失爆（含电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”）； 2、检漏继电器、煤电钻综保甩掉不用或现场检查不合格的，过流、短路保护装置电气保护失灵、损坏或整定不合格的； 3、局扇风电闭锁不合格的； 4、瓦斯断电仪不能正常使用的； 5、主提升系统闸瓦磨损、过卷、紧急制动安全保护试验不合格的； 6、副井上、下口安全门与信号不闭锁的； 7、提升或架空乘人装置钢丝绳不按规定进行试验和更换（有报告批准的除外），主提钢丝绳漏检的； 8、主扇不能在规定时间内实现反风，备用扇风机不能在规定的时间内开启的； 9、综合机械化采煤工作面采煤机、综合机械化掘进工作面掘进机急停开关失灵的； 10、综合机械化采煤工作面采煤机与工作面刮板输送机不闭锁的； 11、锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验的； 12、斜巷设施及安全保护装置不齐全可靠，未按规定装备的； 13、井下主皮带机未按规定安装使用综合保护或综合保护现场试验不合格的； 14、其他认为严重的隐患。 （四）通风专业 1、采掘工作面及其它用风地点风量不足的； 2、矿井通风系统不完善（指单道风门控制风流，采掘工作面采用角联通风，采区主要巷道一段作进风，一段作回风）的； 3、局扇无计划停风造成瓦斯超限的；局扇出现循环风的； 4、局扇供风不符合规定，没有实现“双风机、双电源”的； 5、未按规定设置防尘、消防管路系统，煤尘堆积（指长度超过5m，厚度超过2mm的未湿润煤尘），煤尘飞扬严重，干打眼的； 6、无计划贯通或贯通后未及时进行通风系统调整造成风流紊乱的； 7、安全监控系统传感器数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并进行声光报警的； 8、矿井不按规定检查瓦斯或存在漏检、假检的； 9、井下瓦斯超限后不采取措施仍然进行生产的； 10、其他认为严重的隐患。 （五）地测、防治水专业 1、在有突水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的； 2、接近断层或可疑采空区的采掘工作面没有实行“先探后掘，先探后采”的； 3、有明显透水征兆而未撤出井下现场作业人员的； 4、未按照防治水设计进行打钻注浆的； 5、其他认为较为严重的隐患。 （六）火工品管理 1、井下炸药库布置位置不符合要求的； 2、炸药库材料支护不符合规定的； 3、炸药库库房巷道失修的； 4、煤矿爆破材料的贮存、运输、发放管理以及井下爆破作业，严重违犯《煤矿安全规程》和有关规定的； 5、放炮安全距离不够或未按要求设安全警戒的； 6、其他认为严重的隐患。 （七）其它方面 1、技术管理不到位，无规程、无安全技术措施组织生产或施工的； 2、严重失修巷道未及时修护的，巷道修护时未从外向里逐棚进行的，回撤支架时大拉大放的； 3、查出的重大隐患在限期内未彻底整改到位的； 4、其他认为严重的隐患。 第四条 一般隐患中较严重隐患标准。 （一）采煤专业 1、乳