2009年重大公共卫生项目农村改水改厕项目省级实施方案.pptVIP

安徽省2009年重大公共卫生项目农村改水改厕项目 省卫生厅爱卫办2009年8月28日 主要内容： 一、项目基本背景 二、项目目标、范围和内容 三、项目资金安排、使用与监督管理 四、项目时间安排 五、项目组织管理 一、项目基本背景 联合国“千年发展目标”：到2015年将无法持续获得基本卫生设施（厕所）的人口比例减半。我国政府作出承诺：农村卫生厕所普及率由2000年底的44.8%提高到2015年底的75% 国务院批转卫生事业发展“十一五”规划纲要：到2010年，农村卫生厕所普及率达到65% 建设社会主义新农村需要 农村环境脏乱差现象突出，粪→口途径疾病十分严峻，改厕和水质监测任务繁重 二、项目目标、范围和内容 项目目标 --总目标 提高农村卫生厕所普及率、加快农村改厕无害化进程，通过改厕促进农村环境卫生的综合整治。 完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果 --年度目标 在项目区建造无害化卫生户厕17.5万座 对我省1325处已建农村饮水安全工程进行水质卫生监测，完成5300份水样检测任务 项目范围 在全省除黄山市以外的16个市的53个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设，重点安排在合肥、淮南、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵六个市 在全省17个市48个县（市、区）对已建农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测 项目内容 --改厕项目主要内容： 建造农村无害化卫生户厕，中央财政补助资金用于无害化卫生厕所地下部分建设。地下部分包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）等 各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式等五种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型 开展改厕技术培训和健康教育工作 项目内容 --改水项目主要内容： 对农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测，中央财政补助资金用于水样水质检测成本费用 每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等 三、项目资金安排、使用与监督管理 项目资金的分配和地方配套经费的比例： 改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元，计7000万元，地方财政每座户厕配套270元，省与市、县（市、区）配套资金分担比例另行制定 改水项目每个水样检测中央财政补助400元，计212万元 同时,各地负责落实项目人员培训、技术指导、宣传和健康教育的经费，筹措水质卫生监测的其他费用 项目资金的使用及监督管理： 招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）组织集中招标采购（其中每个蹲便器按25元的标准作参考），采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付 招标采购工作在当地财政部门指导下进行，采购工作费用由县级配套经费中支付 资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金拨至县级财政部门，地方配套资金按分担比例落实并及时拨付到位 项目资金的使用及监督管理 项目县（市、区）及各项目镇（乡）、村均要建立规范的改厕户花名册，卫生户厕外墙上必须有明显标识，包括年度、卫生厕所编号等内容，并与花名册一致 项目县（市、区）各级对款物的发放要有清楚详细的记录，到户物资要有领取人签名 土建工程有明细预算和决算 配套资金要拨付到指定账户 项目资金的使用及监督管理 农村饮水安全工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录 水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报 四、项目时间安排 农村改水改厕项目自2009年9月份正式开始实施，其中改厕项目于2010年7月底、改水项目于2010年9月底以前全面完成 改厕项目：共分四个阶段 前期准备阶段（2009年8月） 全面启动，宣传动员，招标采购阶段（2009年9-10月）： 各项目县（市、区）完成基础调查并完成相关资料（项目任务详细分配计划等）的上报；各项目县（市、区）完成宣教材料的制作，大力开展宣传动员与健康教育活动；省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购 改厕项目：共分四个阶段。 全面实施，完成项目工作任务阶段（2009年10月-2010年6月）： 全面开展建厕，6月底之前完成建厕任务 终期评估，全面验收阶段（2010年7月）： 7月上、中旬，完成市级评估验收；7月中、下旬，开展省级评估检查验收；迎接国家终期评估 改水项目：共分四个阶段 前期准备阶段（2009年8月） 宣传启动和培训阶段（2009年9月）： 召开项目启动会，开展县级项目技术培训