2017-2018学年高中历史 第1单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成教材梳理点拨 新人教版必修1.docVIP

第2课　秦朝中央集权 学习目标： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.重点：皇帝制度及三公九卿制的内容；郡县制的内容及影响。 难点：秦朝中央集权制度的作用及影响。 教材整理1　从诸侯争霸到秦朝统一1．诸侯争霸(1)背景：西周灭亡东周天子大权旁落。(2)表现：各诸侯国为了控制更多的土地和人民相互间进行战争。2．秦朝统一(1)条件：人民渴望统一；秦经过商鞅变法日益强大。(2)经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。(3)统一：公元前221年秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。教材整理2　至高无上的皇权1．皇帝制度(1)确立：秦王嬴政认为自己德高三皇功过五帝自称“始皇帝”。(2)权力：总揽全国政治、经济、军事等一切大权。(3)特征：皇位世袭权力不可转移；皇权至上地位不可僭越。2．中央官制(1)内容丞相 百官之首帮助皇帝处理全国政事御史大夫 副丞相执掌群臣奏章下达皇帝诏令并负责监察百官太尉 负责管理全国军务诸卿 分别掌管国家的各项具体事务(2)作用各主要官职在地位、职责和权利方面相互配合彼此牵制军政大权操纵在皇帝手中。在一定程度上减少了君下重大事情的决策失误。 课中思考]　阅读教材P学思之窗”思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？【提示】　原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首排场过大有损皇帝的权威。问题：反映了皇权与相权的矛盾；事无巨细皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。(只要言之有理即可)教材整理3　郡县制的全面推行1．形成：春秋战国时期一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。2．推广：秦统一后在全国范围内推行郡县制。3．内容(1)郡守是郡的最高行政长官对上承受中央命令对下督责所属各县。(2)县的长官称县令或县长。4．特点：郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。5．作用：通过郡县制实现了对地方政权直接有效的控制。6．影响：秦朝形成的中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用且不断加强和完善。 轻巧识记]　数字法记忆秦朝中央集权制度的形成一个核心：皇权至高无上。一个首创：专制主义中央集权制度。两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。两层官制：中央实行三公九卿制；地方实行郡县制。三知识网络 史论要旨 1.从诸侯割据到秦统一秦始皇首创皇帝制度体现了皇位世袭和皇权至上皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 秦朝中央官制和郡县制的实行形成了从中央到地方的垂直管理体系便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。 秦朝形成的中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用且不断加强和完善。 探究点一　秦朝的郡县制史 料 解 读史料一　秦有天下裂都会而为之郡邑废侯卫而为之守宰据天下之雄图都六合之上游摄制四海运于掌握之内此其所以为得也。 柳宗元《封建论》注意把握“摄制四海运于掌握之内”这一信息。史料二　廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众然后属疏远相攻击如仇雠诸侯更相诛伐周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统皆为郡县……则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休以 ——《史记·秦始皇本纪》比较“诸侯更相诛伐周天子弗能禁止”“天下共苦战斗不休以有侯王”两句得出李斯和秦始皇认识的共同点。【史料应用】(1)史料一的观点是什么？【提示】　秦朝实行郡县制加强了中央集权。(2)结合【提示】　历史依据：春秋战国时期王室衰微诸侯争霸混战不休。特点：郡县制地方官员的任免权悉归中央政府；地方政府无自主权必须服从中央的政令。【史论拓展】　分封制与郡县制的比较(1)联系：都是中国古代地方行政制度；目的都是为了巩固统治。(2)区别项目 分封制 郡县制时代 奴隶社会 封建社会选官标准 与宗法制相联系以血缘关系为基础 按才能、政绩、地域官员任命 世袭 由皇帝直接任免与中央政府的关系 相对独立于中央政府 中央政府下属的地方行政机构性质 贵族政治 官僚政治影响 容易形成割据势力 有利于中央探究点二　秦朝中央集权制度的特点及影响史 料 解 读史料一　撇开道德方面的考虑秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常的是尽管昙花一现它却成功地1 700年其间逐步作了修正。如果容许这项制度以原来的法家方式来实现即对帝国结构的各个部分进行严密的中央集权控制那么它不可能维护得这么久。 《剑桥中国秦汉史》提取关键语句“一套国家官僚机器的制度”“法家方式”“严密的中央集权控制”从秦朝政治制度的理论基础、运作方式及影响等方面进行理解。史料二　中国古代的中央集权制度从其产生之日起其组织机构就具有多民族、大一统的性质其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱此国家准出问题。传统农业对水