4.2权力的行使：需要监督.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 2、建立全面的行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权，监督政府工作。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作接受人大及常委会的质询；依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 中国人民政治协商会议(简称人民政协) 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。  * * * * * * * * * * * * * * * 李鹏、朱镕基、温家宝三任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。98年朱镕基总理赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”。 广大人民群众的信任和爱护也给予《焦点访谈》栏目莫大的鼓励和支持。十年来，全国各地的观众不断地为《焦点访谈》提供各种信息、材料，并对节目提出宝贵的意见和建议: 　　 每天，接到观众热线电话500个左右； 　　 收到观众短信息500余条； 　　 收到观众电子信件1000件左右； 　　 收到观众来信来函300多封。 -------用实事说话 一、群众喉舌 政府镜鉴 ◆为什么《焦点访谈》备受众人关注？ ◆在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督？ ◆对政府权力进行制约和监督有什么意义？ 探究与共享 二、对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ （1）必要性： 权力一旦被滥用就会滋生腐败 政府接受监督有极其重要的意义 （2）重要性： 这是重点哦! 是天使？ 是魔鬼？ 权力是一把双刃剑 一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 权力运用得好可以造福于人民； （1）提高行政水平和效率，减少和 防止失误 （2）防止滥用权力，保证清正廉洁 （3）做出正确的决策 （4）建立具有权威和公信力的政府 政府部门接受监督的意义： （二）怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督权力的关键 （1）关键是什么？ 建立健全制约和监督机制 （2）怎样建立健全制约和监督机制？ 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 二靠法制（加强法制对权力的 制约和监督） 知识回顾 回忆第二课知识: 在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督? 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 知识回顾 我国公民可以通过哪些方式参与民主决策？ 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 中国最高立法机关首次举行立法听证会 民 主 决 策 9月27日,全国人大常委会就个人所得税起征点举行立法听证会. 公民可以通过哪些渠道进行民主监督？ 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 行政许可法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果，按照合法与合理，效能与便民，监督与责任的原则，对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范，使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道，有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理。 中华人民共和国主席令第 三十五 号 《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛??? 2005年4月27日?2006年1月1日正式生效的《公务员法 》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。