安全评价理规定.doc

安全评价管理规定 1 范围与应用领域 1.1 目的 为规范新、改、扩建项目和危险化学品经营场所的安全评价管理，特制定本规定。 1.2 适用范围 本规定适用于公司、直属企业及基层单位。 1.3 应用领域 本规定应用于公司安全评价的管理。 2 参考文件 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务院2001年令第344号） 建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法 （中华人民共和国劳动部令第10号） 危险化学品建设项目安全许可实施办法 （国务院2006年8号令） 安全评价通则 (AQ8001-2007) 3 术语和定义 3.1建设项目 是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程配套工程等，都统作为一个建设项目其项目建议书经立项和可行性研究报告经批准的建设任务。 根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 3.3安全验收评价 在建设项日竣工验收、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 3.4安全现状评价 针对系统、工程的(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 3.5专项安全评价 是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、经营生产工艺、装置等存在的危险、有害因素进行安全评价，确定其程度并提出合理的对策措施及建议。 4 职责 4.1质量安全环保处（保卫处）是安全评价归口管理部门，负责安全评价机构准入安全资质审查，对直属企业安全评价工作实施监督管理。 4.2企业管理法规处负责安全评价机构的准入审批。 4.3直属企业安全管理部门负责制定安全评价（安全预评价、验收评价、现状评价）计划，签订安全评价合同，组织实施安全评价工作，建立安全评价资料档案,负责油库安全现状评价申请。 4.4直属企业投资建设管理部门负责提出工程建设项目安全评价申请，协助做好建设项目安全预评价、验收评价工作。 4.5 直属企业加油站管理部门负责提出在营业加油站安全现状评价申请，协助做好在营业加油站安全评价工作。 5 管理内容 5.1 安全评价机构准入 5.1.1质量安全环保处（保卫处）对申请公司安全评价市场准入的评价机构进行审核，向企业管理法规处推荐资质、信誉和水平良好的安全评价机构。 5.1.2企业管理法规处根据提交的意见组织把关，核发《中国石油新疆销售公司市场准入证》或《中国石油新疆销售公司临时市场准入证》。 5.1.3质量安全环保处（保卫处）根据公司公布的安全评价机构准入名录，组织开展竞争性谈判，签订框架协议。 5.2 安全评价项目计划的申报 5.2.1 公司、直属企业工程管理部门对新、改、扩建项目，按立项和投资计划，在施工图纸设计前，根据工程项目进度要求，向安全管理部门提出工程建设安全预评价申请。 5.2.2建设项目竣工、试运行正常后，直属企业投资建设管理部门向安全管理部门提出建设项目安全验收评价申请。 5.2.3安全管理部门根据安全评价项目申请，编制安全评价计划经主管领导签字后，选择签订框架协议的评价机构开展安全评价。 5.3 安全评价实施 5.3.1直属企业安全管理部门负责签订评价合同、落实安全评价事宜并提供评价所需相关资料。 5.3.2直属企业安全管理部门根据投资建设管理部门提交的新、改、扩建项目安全预评价、安全验收评价申请，组织安全评价，向当地安全监督管理部门提出评审申请。 5.3.3公司及运营油库、加油（气）站《危险化学品经营许可证》换证的安全现状评价，由安全管理部门提前3个月向当地安全监督管理部门提出换证申请。 5.3.4新收购、接收的油库、加油（气）站，应按照自治区安全监督管理部门有关规定及时办理或变更《危险化学品经营许可证》。 5.3.5直属企业安全管理部门在办理危险化学品经营许可证时，应将取（换）证情况报质量安全环保处（保卫处）。 5.4评价报告 5.4.1直属企业安全管理部门应对安全评价报告进行审核，通过后提交当地安全生产监督管理部门申请受理。 5.4.2直属企业安全管理部门根据安全生产监督管理部门专家评审意见，应对存在的问题落实整改。 5.4.3直属企业安全管理部门应将审核通过的安全评价报告报当地安全监督管理部门备案，获取