安达市吉岗镇明星村新农村建设规划.doc

安达市吉星岗镇明星村新农村建设规划 （2010—2015） 组编单位：安达市建设局 编制单位：大庆市规划建筑设计研究院 2010年1月 安达市吉星岗镇明星村新农村建设规划 说明书 （2010—2015） 组编单位：安达市建设局 编制单位：大庆市规划建筑设计研究院 2010年1月 目 录 一、现状概况 （一）概况 （二）优势条件分析 （三）现状存在的主要问题 二、规划指导思想、依据和规划原则 （一）指导思想 （二）规划依据 （三）规划原则 三、规划期限和范围 （一）规划期限 （二）规划范围 四、村屯发展战略 （一）发展目标 （二）社会经济发展战略 五、建设规划 （一）村屯发展规模 （二）村屯建设用地布局 （三）公用工程设施规划 六、环境保护规划 （一）规划原则 （二）环境保护目标 （三）规划指标 （四）环境保护对策 七、近期建设规划 （一）规划原则 （二）近期建设重点 安达市吉兴岗镇明星村新农村建设规划 现状概况 （一）概况 明星村位于吉岗镇乡政府东北部，距离乡政府8公里，东邻青岗，西邻巨星村，北邻隆星村，南邻东星村。该地性于北温带大陆性半干旱季风气候，年平均气温（36年）为3.2摄氏度。 全村耕地面积25271亩、林地1820亩。共652户，总人口2344人，规划范围内已建砖房185户，全村主干道18.1公里，已全部硬化，屯中路全长9.8公里，已硬化7公里。 1、产业现状：以农业为主多种产业相结合，农业以玉米、瓜菜、为主，人均收入10050元，此外还有奶牛、黄牛、猪、羊等养殖业。 2、居住现状：居住用地分布较均匀，少数住宅分布在用地边缘。居住用地指标偏大，布局混乱，住宅以一层为主，砖瓦化率低，房屋质量差，砖混平房185栋和土房467栋，建筑缺少特色，庭院空间不完整，整体人居环境质量较低。 3、公共建筑现状：公建设施相对不完善，缺少规划的整体布局，也存在用际规模小，项目不全等弊端。 4、绿地现状：现状无公共绿地，绿地严重缺乏。 5、市政设施现状： （1）电力：规划区域内现有电力线7条，均匀架空线。现有7台杆上式变压器，容量均匀为50KVA。 （2）给排水：给水为地下水资源，村民用水均为自备水井，现在排水明渠约3500米。 （3）、通讯，现有一套市话系统，中继线引自安达市网通分公司，规划区域内均匀通讯架空线。电视电缆与电话电缆同杆架设。有线电话 户，入户率30%。 （二）经济发展优势条件分析 1、交通优势：该村位于吉星岗镇与人民镇之间，对外交通便力，出行方便，对其过路经济发展有推动作用。 2、经济优势：农、牧业较发达。种植业主要以玉米，瓜菜为主，养殖业以奶牛为主。 3、基础设施优势：规划区基础设施较完善，为下步的产业升级，提高人居环境质量奠定了一定基础。 （三）现状主要问题 1、没有规划作指导的现状建设布局较混乱，砖瓦化率低。 2、乡镇企业，工业属低层次发展模式，没有形成规模，没有先进的经营发展理念。 3、绿地未成系统，人居生活环境质量一般。 4、公建设施缺乏，相对完善的基础设施缺少，雨排设施简陋。 5、内部交通系统不完善，路面质量较低，多为土路。 二、规划指导思想，依据和规划原则 （一）规划指导思想 1、城乡一体化的乡村发展思想。针对我国长期以来城乡二元化的发展模式，采取“工业反哺农业，城市反哺农村”的措施；实行以城带乡、城乡互动、村企互动的操作模式；最终达到城乡发展共生、共荣的目的。 2、农民自主、自助的思想。对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，贯彻农民决策自主，农民发展自助的指导思想，充分尊重农民的意愿和权利，同时克服其自身惰性、调动农民的积极性，形成真正的新农村建设。 3、乡村发展适当集中的思想。利用一切有利的村落发展动力，适时诱导村落建设，产业布局、土地利用适当集中，以利于服务设施配套、节约土地资源方便农民生活等。 4、节约资源和保护环境相结合的发展思想。我国人口众多，资源相对匮乏，同时，农村不仅是农民的栖身之地，也是区域城市发展的生态承载。因此，节约资源、保护环境、维育生态是农村发展所肩负的一个重要职责； 5、继承地区文化的思想。新农村建设不仅是物质建设和经济建设，它还是一场精神文化建设，这种建设在塑造崭新的精神面貌的同时也必须将乡村的地域文化传承下去。 （二）规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1989年） 2、《镇规划标准》（GB50188—2010） 3、《安达市城市总体规划》（2005——2020年） 4、《安达市镇域体系总体规划》（1998—2020年） 5、《城市规划法规》 （三）规划原则 1、适应市场经济发展的趋势,为村镇产业的发展提供适宜的环境,同时兼顾经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。 2、重视规划的实施过程由近及远，近远结合，提高村镇结构成适应性。 3、