广播电视二五规划草案.doc

永平县“十二五”广播电视事业发展规划（草案） 广播电视是党和政府联系干群的桥梁，是党的路线、方针、政策的宣传阵地和先进文化传播的主要载体。不断提高广播电视人口覆盖率，让广大人民群众听好广播看好电视是广电工作的根本任务。为全面贯彻落实党中央、国务院、国家广电总局关于广电工作的重要指示和工作部署，根据中共永平县委、县人民政府《关于做好“十二五”规划编制工作的通知》（党办发〔2010〕8号）精神，结合实际，编制永平县广播电视“十二五”发展规划（2010年—2015年）。 一、“十一五”期间广播电视事业发展回顾 “十一五”以来，在县委政府和上级广电部门的正确领导下，经过全局干部职工的共同努力，广播电视事业取得了长足发展。 （一） 宣传工作取得新突破 一是突出主题。我们始终坚持正确的舆论导向，紧紧围绕县委政府的中心工作，唱响主旋律，坚持“三贴近”，圆满完成了县委、政府交给的各项宣传任务。 二是创新栏目。五年来，我们加大了节目的创新力度，打造出了一批有影响力的栏目，如《行风热线》、《社会大视点》等。2007年在做好《永平新闻》的基础上，推出了《解放思想、务实创新》、《阔步走向新农村》、《劳动者风采》等栏目。近期，《永平新闻》又新增设了两个专栏《改革开放三十年、发展腾飞在永平》和《深入学习实践科学发展观》，并制作出了《飘香热土》、《行走永平》和《和谐家园》等几个深受群众喜爱的专题节目。 三是精品纷呈。 新闻中心设立专栏后，我们加大了精品创作的力度。几年来，电视专题片《永平县大泡核桃园》、《古驿曲硐》等几部新闻作品在省州广播电视各类评奖活动中多次获奖。 四是成果丰富。新闻中心制作的广播电视新闻稿件开始在全国和省州级各类广播电视新闻奖、政府奖评比中取得了优异成绩。2008—2009年我局喜获丰收，先后有周盛朝同志获得“大理州十佳记者”荣誉和新闻中心其他一批同志的电视新闻投稿件首次上中央电视台新闻联播及多次被云南电视台新闻采用播出的喜讯。近两年来，我局上送州级以上电视台的新闻稿件和播出条数比以往明显增多，是几年来我县外宣工作取得较好成绩的一个时期。 （二）体制改革稳步推进 2006年5月，在各级党委政府的统一领导下，县广电局完成了“事转企”改制工作。有线电视事业从广电局中剥离出来加入了省广播电视网络公司。改制后，网络公司不断扩大经营规模和多功能网络业务的开展，实现了经济收入的持续增长。 （三）基础设施建设明显加快 1、2008年设立了永平县广播电视发射台，同年投资60万元开通了中央广播电视无线发射节目，解决了整个县城和周边农村共5万多人口的广播电视基本收视需求。 2、新闻中心更新了一批采、编、播设备，特别是2007年配置了硬盘播出系统后，广播电视的节目制作能力和制作水平有了明显提高；2009年购置了价值15万元的SONY(索尼）190P摄像机一部，还购买了新闻采访专用车一辆，使我局记者外出采访的交通问题及新闻时效性问题得到基本解决，同时也使新闻中心的硬件设备档次上了一个新台阶。 3、有线电视网络不断扩展。2007年实现了有线电视县、乡光纤联网，同年实现县城区域有线电视数字化整体转换。通过有线电视网络，全县广播电视人口覆盖面进一步扩大；目前我县已拥有自建的广播电视光纤主干线150公里，光纤网络220公里，“十一五”期间共发展有线电视用户1200多户，全县有线电视用户达到13478户。 （四）圆满完成“转星调整”工作 2007年通过全局干部职工的共同努力，完成了全县20654户地面卫星接收用户的“转星调整”工作，并将转星户全部纳入“村村通”用户管理。“转星调整”工作反响较好。受到了当地乡（镇）政府的肯定和人民群众的一致赞扬，同时也规范了农村地面卫星设施的依法管理。 （五）依法行政措施有力 “十一五”期间我们不断加大对地面卫星接收设施的监管力度，查处了一批数量不等的非法安装、销售广播电视接受设施的案件，维护了《广播电视管理条例》的严肃性和广播电视管理的秩序。2009年底，我局联合了公安、工商、综治等部门，重点在杉阳、博南、龙门等地针对非法销售、安装和使用地面卫星接收设施的行为进行了一次专项整治行动。我局抓住了这次中星9号升级，“山寨锅”接收受限等国家广电总局技术调整的有利时机，在当地党委政府的大力支持下，坚持宣传为主、服务为主，对农户实行有线电视免费安装，收到了明显效果。这次专项整治行动有效遏制了非法地面卫星接收设施在广大农村的逐渐蔓延态势，既规范了私人地面卫星接收设施的依法管理，也促进了广播电视产业的协调发展。 （六）安全播出取得了新成绩 “十一五”期间，广播电视安全播出在经受了雪灾、地震、“十七大”、“奥运会”、“建国60周年大庆”等突发、重大事件的严峻考验之后保障能力明显增强，实现了“重保期”重要时段零秒停播的目标，被受到了州广电局的表彰奖励，被