我国社保金投资运营制度研究.doc

我国社保基金投资运营制度研究 上海财经大学 王贱人 内容摘要: 现如今我国的社保基金投资渠道还是比较单一，收益率也是比较低下，随着费率的提高和通货膨胀的加速，国家财政的负担日益加重，我国的社保基金体系到现在还出发展的前期阶段，我国社保基金的一些实际问题如资金出现缺口、基金本身的增值保值等，在现如今贫困人口众多和老龄化加速的国情下越来越严重。在这些问题的趋势下，本文主要谈论我国社保基金投资运营的现状、前景、其中存在的各种弊端，以及使其更加完善的措施。通过分析发现，社保基金的投资运营是可行的，基金投资的范围以及市场成熟度都会逐渐加强。 关键词：社保基金，投资运营，基金管理, 研究。   目录 前言 1 一. 我国社保基金投资运营的现状 1 (一) 我国社会保障基金的组成 1 (二) 我国社会保障基金进行投资需要遵循的基本原则 1 (三) 我国社会保障基金的来源 1 （四） 我国社会保障基金近年投资状况 1 二. 我国社会保障基金显示投资操作中存在的问题 2 （一）社保基金的资金存在缺口 2 （二）社保基金的投资方式较为单一 2 （三）社会保障基金缺乏科学的管理模式 2 三.我国社会保障基金体系中问题的解决办法 2 （一）进一步调整社保基金的投资运营方式 2 （二）加强社会保障基金的机构和制度建设 3 （三）创造一个良好的资本主义市场的环境 3 结束语： 3 参考文献 3 前言 在当今社会，我国的社会保障基金的投资较其他金融投资来说渠道方式还是比较少的，回报收益也是比较低的。目前国家的费率正在逐渐升高，通货膨胀也越来越迅速，导致我国财政方面的负担越来越重，经过经济学家们不断努力地研究分析最终得出结论：社会保障基金的投资运营这条途径是有效可行的。关键问题是投资的运营和管理制度，以及在国家现有政策许可范围内的具体方案。 一. 我国社保基金投资运营的现状 (一) 我国社会保障基金的组成 我国的社会保障基金是由社会保险基金、企业年金基金、医疗保险基金还有作为国家财政储备的全国社会保障基金组成的，整个基金归全国社会保障基金理事会负责管理，它是由我们国家的国有股份减少持有率注入资金、股票自身资产价值和国家财政部直接划拨流入资金、并且经过党中央国务院同意按照其他方式所筹集的资金还有社保基金本身投资直接受益的资金所形成的社会保障基金，是由国家财政统一集中的。 (二) 我国社会保障基金进行投资需要遵循的基本原则 二十一世纪以来，我国的社会保障基金所能投资的渠道是越来越多，但是它也有需要遵循的一些原则，是指在能够保证我国社会保障基金所有资产的流动性和安全性的前提下，将基金的资产在投资运营中实现最大程度的受益。在2001年12月25日以后，国务院就批准国家社会保障基金可以通过证券投资基金间接地进入股市，但是有一定的限制，就是整个社会保障基金按照一些规定的比例来进入股市进行投资。它最终目标就是能够在最大程度上实现基金的增值收益，反过来让所有人民得到实际好处。 (三) 我国社会保障基金的来源 我国的社会保障基金全部都来自于整个社会，它主要包括有各个保险公司的保险金收入、国家财政的拨款和社保基金自身投资的受益等。同时，政府和所有被保障者还有所有的用人公司三方一起来负责承担整个社会保障基金。为什么之前有提到整个基金都来自于社会呢，主要是因为它绝大部分都是被保障人个人和用人公司按照所规定占工资的比例，还有国家财政每年每月的给予补贴。 （四） 我国社会保障基金近年投资状况 在2000年12月，党中央国务院设立了全国社会保障基金理事会后，我国的社会保障基金的投资渠道大大拓宽，由原本只能投资银行存款和购买国家证券进步到可以投资多元化的金融工具，包括有证券市场的股票投资、证券投资基金、债券等等。渠道拓宽的同时，带来的是受益上的快速增长。根据国家财政部2015年相关公告可显示，我国今年的社会保障基金总收入达4.3088万亿元，同2014年比较，增长了10%。其中包括3.1633万亿的保险费收入；0.9742万元的财政补贴收入。 二. 我国社会保障基金显示投资操作中存在的问题 （一）社保基金的资金存在缺口 我国各地区人口保险金的缴纳方式在养老金制度改革以后基本得到统一，随之而来的，我们国家的社会保障体系越来越完善，结构框架大体可以看出来了。 但是我国正处在发展的起步阶段，国家社保体系的个人账户的一些信息与国家统筹的信息两者中间肯定存在一些出入，这些出入就会造成必不可免的差异和误差，进一步导致我国社会保障基金资金缺口的出现。其实就是在1993年以前，在全