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报 关 实 务 此课程是一门主要研究进出境运输工具、货物、物品所有人或其代理人向海关办理有关手续以及海关对其依法进行监督管理，核准其进出境的具体过程的学科。 第一章 报关与海关管理 一、报关 1、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。不同于报检和通关。 货物 运输工具 ? 物品 报关与报检 报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。 报关与通关 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言，但报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续； 而通关不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 按照报关活动的实施者不同分：自理报关、代理报关（又分为直接代理和间接代理报关） 二、报关的分类： 按照报关的对象分(对哪些东西报关)：运输工具报关、货物报关和物品报关。 按照报关的目的分：进境报关、出境报关。 三、报关的对象 进出境运输工具： 主要指用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外的船舶、航空器、车辆和驮畜等。? 进出境货物： 包括一般进出口货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、保税货物、过境、转运和通运货物和其他进出境货物，通过管道、电缆输送的进出境的水、石油、电以及无形的货物，如附着在货物载体上的软件等。 进出境物品： 主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品（如享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品等）。 四、报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 根据我国海关法律规定，所有进出我国关境的运 输工具须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔 道、国际邮件互换局（交换站）及其他可办理海关业 务的场所申报进出境。 进出境申报是运输工具报关的主要内容，运输工 具负责人或其代理人负责向海关申报。 申报内容：所载旅客人数、货物数量、装卸时间 等。主要包括： ①运输工具进出境时间、航次； ②运输工具进出境时所载运货物情况； ③运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、 金银情况； ④运输工具所载旅客情况； ⑤运输工具所载邮递物品、行李物品的情况； ⑥其他需要向海关申报清楚的情况； ⑦运输工具从事国际合法性运输设备相关证明文 件和保函、保金。 运输工具经海关检查符合要求后，方可上下旅客。 （二）进出境货物报关的基本内容 1、货物报关业务必须由依法取得报关资格并在海 关注册的报关员办理。 2、进出境货物报关时，报关员的工作： 备好货物（做好报关准备）-----准备报关单证 （规定地点、时限内以先电子、后书面方式申报）--- 配合查验----缴纳税费----海关放行（安排取货或装 货） （三）进出境物品报关的基本内容货物＝物品吗？ 《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮 寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限（自用、 合理数量为限的监管原则）。 行李物品：“自用”包括本人自用、馈赠亲友，不 能出售或出租（不是以盈利为目的）。 “合理数量”是指海关根据居留时间和目的确定的正 常数量。 “邮递物品”：海关对进出境邮递物品规定的征、免 税限制。 寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签 导入 报关的“关”指的是什么？ 海关是一个什么样的机构？海关主要做什么？ 海关关徽 商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障社会主义现代化建设。 1949.10.25设立海关总署(归政务院领导) 1951年颁布实施新中国历史上第一部海关法典《中华人民共和国暂行海关法》 1983年加入世界海关组织 1986年改“防范为主”为“促进为主”。 1987年加入《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》 1987年《中华人民共和国海关法》 1988年开发了H883自动化报关系统 1993年启动金关工程(报关企业与海关电脑联网) 1994年在部分海关实行EDI无纸报关 2000年重新修订补充，2001年起实施 第二节 海关管理概述 （一）性质 《海关法》第二条 一、我国海关